РЕШЕНИЕ
по делу № Р-456-02/2014
03 сентября 2014 г. г. Владимир
Решение в полном объеме изготовлено - 04 сентября 2014 года.
Комиссия Владимирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
(---------) – председатель комиссии (зам. руководителя управления)
(---------) - член Комиссии (ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти)
(---------)- член Комиссии (специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти)
в присутствии от ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер»- (---------).,
рассмотрев материалы дела № Р-456-02/2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 рекламного объявления следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка. Кредит.», содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в данной рекламе отсутствует наименование организации, предоставляющей кредит,
установила:
Управление ФАС по Владимирской области в процессе осуществления государственной функции по контролю за соблюдением норм Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» установило распространение в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 рекламного объявления следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.», содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в данной рекламе отсутствует наименование организации, предоставляющей кредит.
14.07.2014г. на рассмотрении дела присутствовала представитель редакции газеты «Маяк»- главный редактор (---------), которая факт нарушения признала.
03.09.2014г. на рассмотрении дела присутствовал представитель ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер», который по существу дела пояснил. ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер» не предоставляет услуги кредитования. Все кто должен был обратиться с просьбой приобретения товара в кредит, должны были направляться в банк.
Исследовав материалы дела № Р-456-02/2014, заслушав позицию лиц, Комиссия приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 3 ФЗ № 38 –ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом объектом рекламирования назван товар - продукт деятельности, в том числе работа, услуга, предназначенные для продажи, обмена или иного введения в оборот, средство его индивидуализации, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение, к которым направлена реклама.
Информация, размещенная в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.» содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в периодическом печатном издании; преследует строго заданные цели информирования: продвижение товара, призвана формировать и поддерживать интерес к товарам, предоставляемым хозяйствующими субъектами, указанными в объявлениях.
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги(для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество) .
В указанном рекламном объявлении отсутствует наименование лица, предоставляющего кредит, что образует нарушение ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Рекламодателем в данном случае является ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер».
Рекламораспространителем в данном случае является редакция газеты «Маяк».
Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
решила:
- Признать размещение в рекламного объявления в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014на
стр. 13 следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.» ненадлежащим, поскольку оно не соответствует ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать редакции газеты «Маяк» предписание об устранении в содержании рекламы указанных нарушений законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС России по Владимирской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии (--------)
Члены Комиссии
(--------)
(--------)
stdClass Object
(
[vid] => 10618
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № Р-456-02/2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10618
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1410518985
[changed] => 1410518985
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1410518985
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № Р-456-02/2014
03 сентября 2014 г. г. Владимир
Решение в полном объеме изготовлено - 04 сентября 2014 года.
Комиссия Владимирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
(---------) – председатель комиссии (зам. руководителя управления)
(---------) - член Комиссии (ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти)
(---------)- член Комиссии (специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти)
в присутствии от ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер»- (---------).,
рассмотрев материалы дела № Р-456-02/2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 рекламного объявления следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка. Кредит.», содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в данной рекламе отсутствует наименование организации, предоставляющей кредит,
установила:
Управление ФАС по Владимирской области в процессе осуществления государственной функции по контролю за соблюдением норм Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» установило распространение в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 рекламного объявления следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.», содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в данной рекламе отсутствует наименование организации, предоставляющей кредит.
14.07.2014г. на рассмотрении дела присутствовала представитель редакции газеты «Маяк»- главный редактор (---------), которая факт нарушения признала.
03.09.2014г. на рассмотрении дела присутствовал представитель ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер», который по существу дела пояснил. ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер» не предоставляет услуги кредитования. Все кто должен был обратиться с просьбой приобретения товара в кредит, должны были направляться в банк.
Исследовав материалы дела № Р-456-02/2014, заслушав позицию лиц, Комиссия приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 3 ФЗ № 38 –ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом объектом рекламирования назван товар - продукт деятельности, в том числе работа, услуга, предназначенные для продажи, обмена или иного введения в оборот, средство его индивидуализации, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение, к которым направлена реклама.
Информация, размещенная в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.» содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в периодическом печатном издании; преследует строго заданные цели информирования: продвижение товара, призвана формировать и поддерживать интерес к товарам, предоставляемым хозяйствующими субъектами, указанными в объявлениях.
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги(для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество) .
В указанном рекламном объявлении отсутствует наименование лица, предоставляющего кредит, что образует нарушение ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Рекламодателем в данном случае является ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер».
Рекламораспространителем в данном случае является редакция газеты «Маяк».
Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
решила:
- Признать размещение в рекламного объявления в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014на
стр. 13 следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.» ненадлежащим, поскольку оно не соответствует ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать редакции газеты «Маяк» предписание об устранении в содержании рекламы указанных нарушений законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС России по Владимирской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии (--------)
Члены Комиссии
(--------)
(--------)
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № Р-456-02/2014
03 сентября 2014 г. г. Владимир
Решение в полном объеме изготовлено - 04 сентября 2014 года.
Комиссия Владимирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
(---------) – председатель комиссии (зам. руководителя управления)
(---------) - член Комиссии (ведущий специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти)
(---------)- член Комиссии (специалист-эксперт отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти)
в присутствии от ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер»- (---------).,
рассмотрев материалы дела № Р-456-02/2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 рекламного объявления следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка. Кредит.», содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в данной рекламе отсутствует наименование организации, предоставляющей кредит,
установила:
Управление ФАС по Владимирской области в процессе осуществления государственной функции по контролю за соблюдением норм Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» установило распространение в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 рекламного объявления следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.», содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», поскольку в данной рекламе отсутствует наименование организации, предоставляющей кредит.
14.07.2014г. на рассмотрении дела присутствовала представитель редакции газеты «Маяк»- главный редактор (---------), которая факт нарушения признала.
03.09.2014г. на рассмотрении дела присутствовал представитель ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер», который по существу дела пояснил. ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер» не предоставляет услуги кредитования. Все кто должен был обратиться с просьбой приобретения товара в кредит, должны были направляться в банк.
Исследовав материалы дела № Р-456-02/2014, заслушав позицию лиц, Комиссия приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 3 ФЗ № 38 –ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом объектом рекламирования назван товар - продукт деятельности, в том числе работа, услуга, предназначенные для продажи, обмена или иного введения в оборот, средство его индивидуализации, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение, к которым направлена реклама.
Информация, размещенная в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014 на стр. 13 следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.» содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в периодическом печатном издании; преследует строго заданные цели информирования: продвижение товара, призвана формировать и поддерживать интерес к товарам, предоставляемым хозяйствующими субъектами, указанными в объявлениях.
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги(для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество) .
В указанном рекламном объявлении отсутствует наименование лица, предоставляющего кредит, что образует нарушение ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Рекламодателем в данном случае является ООО «Производственно-коммерческая фирма «Партнер».
Рекламораспространителем в данном случае является редакция газеты «Маяк».
Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
решила:
- Признать размещение в рекламного объявления в газете «Маяк» выпуск №38 от 17. 04.2014на
стр. 13 следующего содержания: «Кирпич.Блоки.Доставка.Разгрузка.Кредит.» ненадлежащим, поскольку оно не соответствует ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать редакции газеты «Маяк» предписание об устранении в содержании рекламы указанных нарушений законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу УФАС России по Владимирской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии (--------)
Члены Комиссии
(--------)
(--------)
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р-456-02/2014
[format] =>
[safe_value] => Р-456-02/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-12 10:49:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-12 10:49:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1410518985
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Владимирское УФАС России
)
