Областные чиновники незаконно передали в ООО государственные полномочия

В 2010 году наша область прогремела на всю страну «благодаря» уголовному делу о приобретении томографов для больниц  по ценам, аж в два-три раза превышающих цены производителей. «Эти люди ни стыда, ни совести не имеют», — возмутился тогдашний президент Д.А.Медведев в отношении чиновников облздрава. Команда управленцев в департаменте здравоохранения поменялась, но сделаны ли необходимые выводы? Последние сводки из Управлении федеральной антимонопольной службы говорят о том, что, хотя нарушения законодательства о госзакупках уже не столь  масштабны, но чиновники от медицины его по-прежнему плохо знают.

Так, комиссией Владимирского УФАС России установлен факт нарушения  областным департаментом здравоохранения  закона «О защите конкуренции».  Согласно контракту от 19.01.2012 г. №1-ок департамент наделил ООО «Медилон-Фармимэкс» функциями и правами, которые должны осуществляться органом государственной власти субъекта. А именно —  обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей–инвалидов, отдельных категорий граждан, проживающих на территории Владимирской области, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. О санкциях пока ничего не говорится.

Штраф у в  3000 рублей за административное правонарушение подвергнута директор областной клинической больницы Ирина Одинцова. Нарушение было допущено при  утверждении  документации о проведении открытого аукциона в электронной форме  на оказание услуг по техническому обслуживанию лифтов для нужд ОКБ:  в конкурсные условия включено избыточное требование к участнику конкурса (предоставление в составе заявки  копии свидетельства СРО о допуске к монтажу лифтов, подъемных площадок, плоскочашечных подъемников, шахтных клетей, загрузочных и разгрузочных устройств  и пусконаладочных  работам подъемно-транспортных  механизмов  прерывного действия). Подобные действия считаются противозаконными, т.к. ограничивают конкуренцию.

В ограничении числа участников размещения заказа уличили и  директора ГБУЗ ВО «НПЦ спецмедпомощи». В ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения контракта на поставку ультразвуковой диагностической системы для нужд ГБУЗ содержала завышенные требования к товару.

Понятно, что это особенный случай  — действия должного лица продиктованы желанием получить в результате конкурса товар с оптимальным сочетанием цены и качества. Конкурс был отменен, но факт «выхода за рамки» остался фактом. Выбирая меру наказания, УФАС показало, что оно не преследует  исключительно «карательные» функции —  директору ГБУЗ объявлено устное замечание.

Тренд33

27.05.12