Бизнес-Навигатор-Владимир, Светлана Лапцова: ФАС России готова бороться с чиновниками, затягивающими процедуру согласования в строительстве
03 февраля 2011, 03:00
ФАС России готова бороться с чиновниками, затягивающими процедуру согласования в строительстве.
Глава антимонопольщиков Игорь Артемьев заявил, что многие органы власти являются самыми серьезными нарушителями антимонопольного законодательства, часто мешая развиваться бизнесу. И предложил ввести административное обжалование в сфере строительства: в случае, если чиновник будет отказываться выдавать разрешительную документацию или затягивать сроки ее выдачи, у предпринимателя будет возможность обжаловать действия или бездействие чиновников в ФАС. Срок рассмотрения жалобы будет не более 10 дней. При этом у предпринимателя останется возможность обжаловать действия чиновников в суде. Сейчас это предложение обсуждается в Правительстве РФ.
Во Владимирском УФАС считают, что эта инициатива поможет дисциплинировать чиновников. Когда антимонопольщам передали под контроль систему государственных и муниципальных закупок, предприниматели поначалу на нарушения в этой области жаловались неохотно. Сейчас от обращений бизнесменов отбоя нет. А значит, административное воздействие антимонопольной службы достаточно эффективно.
- Большая часть дел, которые рассматривает владимирское УФАС, касается действий должностных лиц, - поделился руководитель владимирского УФАС Вадим Соловьев. - Все это можно проследить по нашему сайту: мы стараемся быть абсолютно прозрачными. Есть, конечно, среди нарушителей и действующие с определенным умыслом, но много и таких, кто просто не знает законодательство. Хотя и это для чиновника — страшный «грех». Чиновник должен не просто знать закон, а неукоснительно его исполнять.
На деле же так бывает далеко не всегда. Сроки получения всего пакета разрешительной документации для стройки растягиваются иногда более чем на год, что увеличивает время строительных работ, снижает оборот строительных компаний и влияет на себестоимость квадратного метра. Поэтому строителям предложение ФАС добавило оптимизма.
- Антимонопольщики предлагают вполне реальное решение проблемы бюрократической волокиты, - уверен генеральный директор «Союза строителей Владимирской области» Владимир Каменев. - Можно, конечно, и в суд пожаловаться на нарушение сроков согласования. И даже выиграть в суде, только поезд уже уйдет: судебные разбирательства быстро не заканчиваются.
Есть у застройщиков и сомнения — прежде всего, на тему того, сможет ли ФАС воплотить инициативу в жизнь.
- Новость хорошая, - рассуждает руководитель ИСК «Антарес» Юрий Хигер. - Только не очень понятно, как на деле можно проверить, действительно ли органы власти «волокитят» согласовательную процедуру или у них есть объективные причины не торопиться с выдачей разрешений. Чтобы разобраться в деталях таких ситуаций, того штата, что сейчас есть у антимонопольной службы, явно не хватит.
Светлана Лапцова , Бизнес-Навигатор-Владимир