ООО «УНР-17» – мусоровоз на три месяца без торгов, а Главе местной Администрации города Струнино три штрафа по 15 тысяч рублей.
Глава местной администрации города Струнино Александровского района Владимирской области в 2012году трижды в нарушение Закона о защите конкуренции давал согласие на заключение договоров с ООО «УНР-17» на владение и пользование муниципальным транспортным средством – мусоровозом портальным КО 440А, 2010года выпуска.
Действия Главы местной Администрации города Струнино привели к незаконному использованию ООО «УНР-17» мусоровоза при сборе и транспортировке мусора в городе Струнино в период с 6.04.2012года по 27.06.2012года.
В силу пункта 11 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается. Передача имущества ООО «УНР-17» на больший срок возможна только на основании торгов или путем предоставления преференции.
В силу положений статей 4, 19, 20 Закона о защите конкуренции муниципальная преференция (муниципальная помощь), то есть предоставление органами местного самоуправления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, обеспечивающего им более выгодные условия деятельности путем передачи имущества или предоставления имущественных льгот, может осуществляться в определенных Законом целях и с предварительного согласия антимонопольного органа.
Администрация города Струнино торги не проводила, за получением согласия в антимонопольный орган не обращалась и совершила действия, которые привели (могли привести) к недопущению, устранению конкуренции, создав ООО «УНР-17» преимущественные условия, воспрепятствовала доступу к муниципальному ресурсу неопределенного круга иных хозяйствующих субъектов.
В свою очередь, действия Главы местной Администрации города Струнино по даче согласия на заключение договоров аренды с ООО «УНР-17» образуют состав нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ.
Исполняющий обязанности руководителя Владимирского УФАС России Потанин А.М. рассмотрел три дела об административном правонарушении, возбужденных по части 1 статьи 14.9 КоАП РФ в отношении Главы местной Администрации города Струнино.
По результатам рассмотрения дел на должностное лицо наложено три штрафа по пятнадцать тысяч рублей.
Глава местной Администрации г.Струнино обжаловал постановления о наложении штрафов в Александровский городской суд.
Александровский городской суд 22.01.2013 года отказал в удовлетворении жалоб, признав правомерность решений антимонопольного органа и соразмерность наложенных штрафов.
Владимирское УФАС России