ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Владимирской области
ул. Большая Московская, 1, г. Владимир, 600000 тел./ факс (4922) 53-39-54, 53-39-54
e-mail: to33@fas.gov.ru
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № К-403-02/2014
Резолютивная часть решения оглашена 3 сентября 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2014 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (далее по тексту – Владимирское УФАС России) в составе:
(----------) – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
(----------) –главного государственного инспектора, члена Комиссии;
(----------) – главного специалиста-эксперта, члена Комиссии;
при участии представителей: от Администрации Собинского района Владимирской области –(-----------)по доверенности от 12.08.2014 №70-04/177 сроком действия до 31.12.2014;
от Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области – (------------) по доверенности от 14.08.2014 №504 сроком действия до 31.12.2014;
от заинтересованного лица – представитель не явился;
рассмотрев дело № К-403-02/2014 в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступили материалы УМВД России по Владимирской области (вх. 3902 от 09.06.2014) в отношении администрации Собинского района, указывающие на факты, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению УМВД России по Владимирской области Администрация Собинского района при предоставлении земельного участка (----------) нарушила нормы земельного законодательства.
27.06.2014 управлением Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области возбуждено дело № К-403-02/2014 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В качестве заинтересованного лица привлечена (-----)
На заседании Комиссии Владимирского УФАС России представитель Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области пояснила, что в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации передача земельных участков в аренду для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Информация о предлагаемых для передачи в аренду земельных участках, в том числе земельного участка, расположенного по адресу: г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д.43, была опубликована в газете "Доверие" от 18.10.2013 №82. Законность и обоснованность предоставления земельного участка гражданке (--------) являлась предметом рассмотрения в суде (решение Собинского городского суда от 20.06.2014 №2-555/2014). Таким образом, администрация Собинского района не нарушала действующее законодательство.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области, Комиссия Владимирского УФАС России установила следующие обстоятельства.
26.09.2013 в Администрацию Собинского района поступило заявление от (-------) о предоставлении земельного участка общей площадью 400 кв.м для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров по адресу: г. Лакинск, ул. Лермонтова южнее дома №43.
В свою очередь, Администрация муниципального образования Собинского района направила в администрацию г. Лакинска письмо о согласовании заявления (--------) о предоставлении в аренду земельного участка для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров согласно предпроектной документации.
В ответ на письмо администрация муниципального образования г. Лакинск сообщила о том, что не возражает против образования земельного участка. Дополнительно проинформировала о том, что в октябре 2012 года от Сапеги поступало заявление о предоставлении указанного выше земельного участка для реконструкции существующего кафе и размещения гостевой автостоянки. Однако, поскольку в данном микрорайоне Федеральным казенным учреждением "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" планируется строительство надземного пешеходного перехода и устройство инфраструктуры для его последующего обслуживания, а в представленном предпроектном предложении не был предусмотрен проход для жителей микрорайона с ул. Лермонтова к территории ФАД М7 "Волга", то принятие решения по данному вопросу было отложено. По состоянию на сентябрь 2013 года изменений и дополнений к существующему предпроектному предложению Сапегой не представлено.
02.10.2013 на заседании районной комиссии по вопросам предоставления земельных участков для строительства в Собинском районе принято решение о предоставлении земельного участка Гусаровой в соответствии с законодательством после предварительной публикации, подготовки листа согласования (протокол №6).
07.10.2013 (-------) от администрации муниципального образования Собинского района направлено письмо о возможности предоставления земельного участка в соответствии с законодательством после предварительной публикации, подготовки листа согласования и выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" в срок не позднее 01.10.2014.
18.10.2013 в печатном издании "Доверие" №82 опубликована информация о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков, расположенных по адресу: г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д.43, площадью 400 кв.м для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров.
Прием заявлений на предоставление земельных участков в аренду производится в Комитете по управлению имуществом администрации Собинского района по адресу: г.Собинка, ул.Садовая, д.4, кабинеты: №№32 и 40, контактные телефоны:2-25-24 и 2-20-62 в течение одного месяца со дня опубликования настоящей информации.
13.12.2013 постановлением администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал 33:24:010217) из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Собинский район, МО г.Лакинск (городское поселение), г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д43, площадью 390 кв.м. Установить разрешенное использование – для размещения гостиницы.
09.01.2014 земельный участок с кадастровым номером 33:24:010217:721 поставлен на учет.
03.02.2014 (-------) обратилась в администрацию Собинского района с заявлением о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка для проведения проектно-изыскательных работ.
13.02.2014 постановлением администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области (--------) предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок.
13.02.2014 между Комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района и (-----------) заключен договор аренды земельного участка №498-П-Л. В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 390 кв.м с кадастровым номером 33:24:010217:721, находящийся по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО г. Лакинск (городское поселение), ул.Лермонтова, южнее д.43 с разрешенным использованием: для размещения гостиницы (для проведения проектно-изыскательных работ). Договор заключается сроком на 1 год.
14.05.2014 Собинская межрайонная прокуратура выявила нарушения земельного законодательства и выдала представление об устранении нарушений земельного законодательства.
21.05.2014 Администрация муниципального образования Собинского района Владимирской области приняла постановление №637 об отмене постановления от 13.02.2014 №149 "О предоставлении в аренду земельного участка (------)".
20.06.2014 Собинским городским судом Владимирской области принято решение о признании недействительным постановления администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области от 21 мая 2014 года №637 "Об отмене постановления от 13.02.2014 №149 "О предоставлении в аренду земельного участка Гусаровой М.А.".
Решение вступило в законную силу 28 июля 2014 года.
Проанализировав материалы дела, Комиссия Владимирского УФАС России пришла к следующему выводу.
Предметом рассмотрения Собинского городского суда Владимирской области явилась законность постановления, принятого Администрацией муниципального образования Собинского район Владимирской области от 21.05.2014 №637. Собинский городской суд установил, что Администрация муниципального образования Собинского района Владимирской области при предоставлении земельного участка (------------) не нарушила нормы Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с этим постановление от 21.05.2014 №637 отменено.
Поводом для возбуждения дела №К-403-02/2014 явилось нарушение норм Земельного кодекса Российской Федерации, которое привело к ограничению конкуренции.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
Таким образом, поскольку в судебном акте от 20.06.2014 по делу №2-555/2014 содержатся выводы, установленные антимонопольным органом при возбуждении дела №К-403-02/2014, Комиссия Владимирского УФАС России прекращает производство по делу.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1, 2 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Владимирского УФАС России,
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение дела № К-403-02/2014 в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Председатель Комиссии (----------)
Члены комиссии: (----------)
(---------)
stdClass Object
(
[vid] => 10657
[uid] => 5
[title] => Р Е Ш Е Н И Е по делу № К-403-02/2014
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10657
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1411117837
[changed] => 1411117837
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1411117837
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Владимирской области
ул. Большая Московская, 1, г. Владимир, 600000 тел./ факс (4922) 53-39-54, 53-39-54
e-mail: to33@fas.gov.ru
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № К-403-02/2014
Резолютивная часть решения оглашена 3 сентября 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2014 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (далее по тексту – Владимирское УФАС России) в составе:
(----------) – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
(----------) –главного государственного инспектора, члена Комиссии;
(----------) – главного специалиста-эксперта, члена Комиссии;
при участии представителей: от Администрации Собинского района Владимирской области –(-----------)по доверенности от 12.08.2014 №70-04/177 сроком действия до 31.12.2014;
от Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области – (------------) по доверенности от 14.08.2014 №504 сроком действия до 31.12.2014;
от заинтересованного лица – представитель не явился;
рассмотрев дело № К-403-02/2014 в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступили материалы УМВД России по Владимирской области (вх. 3902 от 09.06.2014) в отношении администрации Собинского района, указывающие на факты, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению УМВД России по Владимирской области Администрация Собинского района при предоставлении земельного участка (----------) нарушила нормы земельного законодательства.
27.06.2014 управлением Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области возбуждено дело № К-403-02/2014 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В качестве заинтересованного лица привлечена (-----)
На заседании Комиссии Владимирского УФАС России представитель Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области пояснила, что в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации передача земельных участков в аренду для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Информация о предлагаемых для передачи в аренду земельных участках, в том числе земельного участка, расположенного по адресу: г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д.43, была опубликована в газете "Доверие" от 18.10.2013 №82. Законность и обоснованность предоставления земельного участка гражданке (--------) являлась предметом рассмотрения в суде (решение Собинского городского суда от 20.06.2014 №2-555/2014). Таким образом, администрация Собинского района не нарушала действующее законодательство.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области, Комиссия Владимирского УФАС России установила следующие обстоятельства.
26.09.2013 в Администрацию Собинского района поступило заявление от (-------) о предоставлении земельного участка общей площадью 400 кв.м для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров по адресу: г. Лакинск, ул. Лермонтова южнее дома №43.
В свою очередь, Администрация муниципального образования Собинского района направила в администрацию г. Лакинска письмо о согласовании заявления (--------) о предоставлении в аренду земельного участка для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров согласно предпроектной документации.
В ответ на письмо администрация муниципального образования г. Лакинск сообщила о том, что не возражает против образования земельного участка. Дополнительно проинформировала о том, что в октябре 2012 года от Сапеги поступало заявление о предоставлении указанного выше земельного участка для реконструкции существующего кафе и размещения гостевой автостоянки. Однако, поскольку в данном микрорайоне Федеральным казенным учреждением "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" планируется строительство надземного пешеходного перехода и устройство инфраструктуры для его последующего обслуживания, а в представленном предпроектном предложении не был предусмотрен проход для жителей микрорайона с ул. Лермонтова к территории ФАД М7 "Волга", то принятие решения по данному вопросу было отложено. По состоянию на сентябрь 2013 года изменений и дополнений к существующему предпроектному предложению Сапегой не представлено.
02.10.2013 на заседании районной комиссии по вопросам предоставления земельных участков для строительства в Собинском районе принято решение о предоставлении земельного участка Гусаровой в соответствии с законодательством после предварительной публикации, подготовки листа согласования (протокол №6).
07.10.2013 (-------) от администрации муниципального образования Собинского района направлено письмо о возможности предоставления земельного участка в соответствии с законодательством после предварительной публикации, подготовки листа согласования и выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" в срок не позднее 01.10.2014.
18.10.2013 в печатном издании "Доверие" №82 опубликована информация о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков, расположенных по адресу: г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д.43, площадью 400 кв.м для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров.
Прием заявлений на предоставление земельных участков в аренду производится в Комитете по управлению имуществом администрации Собинского района по адресу: г.Собинка, ул.Садовая, д.4, кабинеты: №№32 и 40, контактные телефоны:2-25-24 и 2-20-62 в течение одного месяца со дня опубликования настоящей информации.
13.12.2013 постановлением администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал 33:24:010217) из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Собинский район, МО г.Лакинск (городское поселение), г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д43, площадью 390 кв.м. Установить разрешенное использование – для размещения гостиницы.
09.01.2014 земельный участок с кадастровым номером 33:24:010217:721 поставлен на учет.
03.02.2014 (-------) обратилась в администрацию Собинского района с заявлением о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка для проведения проектно-изыскательных работ.
13.02.2014 постановлением администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области (--------) предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок.
13.02.2014 между Комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района и (-----------) заключен договор аренды земельного участка №498-П-Л. В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 390 кв.м с кадастровым номером 33:24:010217:721, находящийся по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО г. Лакинск (городское поселение), ул.Лермонтова, южнее д.43 с разрешенным использованием: для размещения гостиницы (для проведения проектно-изыскательных работ). Договор заключается сроком на 1 год.
14.05.2014 Собинская межрайонная прокуратура выявила нарушения земельного законодательства и выдала представление об устранении нарушений земельного законодательства.
21.05.2014 Администрация муниципального образования Собинского района Владимирской области приняла постановление №637 об отмене постановления от 13.02.2014 №149 "О предоставлении в аренду земельного участка (------)".
20.06.2014 Собинским городским судом Владимирской области принято решение о признании недействительным постановления администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области от 21 мая 2014 года №637 "Об отмене постановления от 13.02.2014 №149 "О предоставлении в аренду земельного участка Гусаровой М.А.".
Решение вступило в законную силу 28 июля 2014 года.
Проанализировав материалы дела, Комиссия Владимирского УФАС России пришла к следующему выводу.
Предметом рассмотрения Собинского городского суда Владимирской области явилась законность постановления, принятого Администрацией муниципального образования Собинского район Владимирской области от 21.05.2014 №637. Собинский городской суд установил, что Администрация муниципального образования Собинского района Владимирской области при предоставлении земельного участка (------------) не нарушила нормы Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с этим постановление от 21.05.2014 №637 отменено.
Поводом для возбуждения дела №К-403-02/2014 явилось нарушение норм Земельного кодекса Российской Федерации, которое привело к ограничению конкуренции.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
Таким образом, поскольку в судебном акте от 20.06.2014 по делу №2-555/2014 содержатся выводы, установленные антимонопольным органом при возбуждении дела №К-403-02/2014, Комиссия Владимирского УФАС России прекращает производство по делу.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1, 2 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Владимирского УФАС России,
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение дела № К-403-02/2014 в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Председатель Комиссии (----------)
Члены комиссии: (----------)
(---------)
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Владимирской области
ул. Большая Московская, 1, г. Владимир, 600000 тел./ факс (4922) 53-39-54, 53-39-54
e-mail: to33@fas.gov.ru
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № К-403-02/2014
Резолютивная часть решения оглашена 3 сентября 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2014 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (далее по тексту – Владимирское УФАС России) в составе:
(----------) – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
(----------) –главного государственного инспектора, члена Комиссии;
(----------) – главного специалиста-эксперта, члена Комиссии;
при участии представителей: от Администрации Собинского района Владимирской области –(-----------)по доверенности от 12.08.2014 №70-04/177 сроком действия до 31.12.2014;
от Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области – (------------) по доверенности от 14.08.2014 №504 сроком действия до 31.12.2014;
от заинтересованного лица – представитель не явился;
рассмотрев дело № К-403-02/2014 в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступили материалы УМВД России по Владимирской области (вх. 3902 от 09.06.2014) в отношении администрации Собинского района, указывающие на факты, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства.
По мнению УМВД России по Владимирской области Администрация Собинского района при предоставлении земельного участка (----------) нарушила нормы земельного законодательства.
27.06.2014 управлением Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области возбуждено дело № К-403-02/2014 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В качестве заинтересованного лица привлечена (-----)
На заседании Комиссии Владимирского УФАС России представитель Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области пояснила, что в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации передача земельных участков в аренду для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Информация о предлагаемых для передачи в аренду земельных участках, в том числе земельного участка, расположенного по адресу: г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д.43, была опубликована в газете "Доверие" от 18.10.2013 №82. Законность и обоснованность предоставления земельного участка гражданке (--------) являлась предметом рассмотрения в суде (решение Собинского городского суда от 20.06.2014 №2-555/2014). Таким образом, администрация Собинского района не нарушала действующее законодательство.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области, Комиссия Владимирского УФАС России установила следующие обстоятельства.
26.09.2013 в Администрацию Собинского района поступило заявление от (-------) о предоставлении земельного участка общей площадью 400 кв.м для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров по адресу: г. Лакинск, ул. Лермонтова южнее дома №43.
В свою очередь, Администрация муниципального образования Собинского района направила в администрацию г. Лакинска письмо о согласовании заявления (--------) о предоставлении в аренду земельного участка для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров согласно предпроектной документации.
В ответ на письмо администрация муниципального образования г. Лакинск сообщила о том, что не возражает против образования земельного участка. Дополнительно проинформировала о том, что в октябре 2012 года от Сапеги поступало заявление о предоставлении указанного выше земельного участка для реконструкции существующего кафе и размещения гостевой автостоянки. Однако, поскольку в данном микрорайоне Федеральным казенным учреждением "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" планируется строительство надземного пешеходного перехода и устройство инфраструктуры для его последующего обслуживания, а в представленном предпроектном предложении не был предусмотрен проход для жителей микрорайона с ул. Лермонтова к территории ФАД М7 "Волга", то принятие решения по данному вопросу было отложено. По состоянию на сентябрь 2013 года изменений и дополнений к существующему предпроектному предложению Сапегой не представлено.
02.10.2013 на заседании районной комиссии по вопросам предоставления земельных участков для строительства в Собинском районе принято решение о предоставлении земельного участка Гусаровой в соответствии с законодательством после предварительной публикации, подготовки листа согласования (протокол №6).
07.10.2013 (-------) от администрации муниципального образования Собинского района направлено письмо о возможности предоставления земельного участка в соответствии с законодательством после предварительной публикации, подготовки листа согласования и выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" в срок не позднее 01.10.2014.
18.10.2013 в печатном издании "Доверие" №82 опубликована информация о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков, расположенных по адресу: г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д.43, площадью 400 кв.м для строительства двухэтажной кирпичной гостиницы на 7 номеров.
Прием заявлений на предоставление земельных участков в аренду производится в Комитете по управлению имуществом администрации Собинского района по адресу: г.Собинка, ул.Садовая, д.4, кабинеты: №№32 и 40, контактные телефоны:2-25-24 и 2-20-62 в течение одного месяца со дня опубликования настоящей информации.
13.12.2013 постановлением администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровый квартал 33:24:010217) из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Собинский район, МО г.Лакинск (городское поселение), г.Лакинск, ул.Лермонтова, южнее д43, площадью 390 кв.м. Установить разрешенное использование – для размещения гостиницы.
09.01.2014 земельный участок с кадастровым номером 33:24:010217:721 поставлен на учет.
03.02.2014 (-------) обратилась в администрацию Собинского района с заявлением о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка для проведения проектно-изыскательных работ.
13.02.2014 постановлением администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области (--------) предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок.
13.02.2014 между Комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района и (-----------) заключен договор аренды земельного участка №498-П-Л. В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 390 кв.м с кадастровым номером 33:24:010217:721, находящийся по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО г. Лакинск (городское поселение), ул.Лермонтова, южнее д.43 с разрешенным использованием: для размещения гостиницы (для проведения проектно-изыскательных работ). Договор заключается сроком на 1 год.
14.05.2014 Собинская межрайонная прокуратура выявила нарушения земельного законодательства и выдала представление об устранении нарушений земельного законодательства.
21.05.2014 Администрация муниципального образования Собинского района Владимирской области приняла постановление №637 об отмене постановления от 13.02.2014 №149 "О предоставлении в аренду земельного участка (------)".
20.06.2014 Собинским городским судом Владимирской области принято решение о признании недействительным постановления администрации муниципального образования Собинского района Владимирской области от 21 мая 2014 года №637 "Об отмене постановления от 13.02.2014 №149 "О предоставлении в аренду земельного участка Гусаровой М.А.".
Решение вступило в законную силу 28 июля 2014 года.
Проанализировав материалы дела, Комиссия Владимирского УФАС России пришла к следующему выводу.
Предметом рассмотрения Собинского городского суда Владимирской области явилась законность постановления, принятого Администрацией муниципального образования Собинского район Владимирской области от 21.05.2014 №637. Собинский городской суд установил, что Администрация муниципального образования Собинского района Владимирской области при предоставлении земельного участка (------------) не нарушила нормы Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с этим постановление от 21.05.2014 №637 отменено.
Поводом для возбуждения дела №К-403-02/2014 явилось нарушение норм Земельного кодекса Российской Федерации, которое привело к ограничению конкуренции.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
Таким образом, поскольку в судебном акте от 20.06.2014 по делу №2-555/2014 содержатся выводы, установленные антимонопольным органом при возбуждении дела №К-403-02/2014, Комиссия Владимирского УФАС России прекращает производство по делу.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1, 2 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Владимирского УФАС России,
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение дела № К-403-02/2014 в отношении Администрации Собинского района Владимирской области и Комитета по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Председатель Комиссии (----------)
Члены комиссии: (----------)
(---------)
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => К-403-02/2014
[format] =>
[safe_value] => К-403-02/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-19 09:09:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-19 09:09:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1411117837
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Владимирское УФАС России
)