Законом не предусмотрено право органов местного самоуправления устанавливать размер арендной платы за муниципальную землю в зависимости от вида торгового помещения в пределах одного вида деятельности.
1 ноября 2012 года Комиссия Владимирского Управления Федеральной антимонопольной службы России вынесла решение по делу в отношении Совета народных депутатов города Суздаля по нарушению части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».
Нарушение выразилось в установлении различных ставок арендной платы на территории города Суздаля в зависимости от вида торгового помещения, на земельных участках, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Так, для арендованных земельных участков под магазины, универмаги, супермаркеты, гастрономы установлен коэффициент 7, а для киосков, палаток, павильонов установлен больший коэффициент 57.
Советом народных депутатов города Суздаля размер арендной платы за земельные участки под торговыми помещениями для хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю и реализующих одинаковые товары (являющихся субъектами одного товарного рынка), дифференцирован по виду торгового помещения, в котором осуществляется предпринимательская деятельность.
Данное обстоятельство создает преимущества одним хозяйствующим субъектам, которые осуществляют предпринимательскую деятельность через определенный вид торговых помещений (магазин, рынок), перед другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими такую же деятельность, но через иные виды торговых помещений (павильон, киоск, лоток), и может влечь ограничение конкуренции.
По результатам рассмотрения дела Совету народных депутатов города Суздаля выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства путем внесения изменений в решение от 21.02.2012 № 10 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль».
Владимирское УФАС России