Первый Арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность действий антимонопольного органа по возбуждению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства

22 июля 2009 года Первый Арбитражный апелляционный суд оставил в силе определение Арбитражного суда Владимирской области о прекращении производства по заявлению ЗАО «Владимир-ОПТОН». Ранее, 21 апреля 2009 года Арбитражный суд Владимирской области подтвердил правомерность действий Управления ФАС по Владимирской области, которые выразились в издании приказа о создании Комиссии и возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства и определения о назначении даты и времени рассмотрения дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении ЗАО «Владимир-ОПТОН». По результатам еженедельного мониторинга розничных цен на автомобильное топливо антимонопольным органом был выявлен факт согласованных действий между ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» (в лице Владимирского филиала) и ЗАО «Владимир-ОПТОН», что является нарушением пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Не согласившись с действиями Владимирского УФАС России ЗАО «Владимир-ОПТОН» обжаловал в судебном порядке действия антимонопольного органа. По результатам рассмотрения суд вынес определение о прекращении производства в связи с тем, что приказ антимонопольного органа и определение не устанавливают факта нарушения обществом антимонопольного законодательства и не предопределяют субъекта ответственности, а оформляют в предусмотренном законом порядке начало проведения процессуальных действий по установлению и выявлению всех, в том числе и этих, обстоятельств по возбужденному делу. Данные акты антимонопольного органа не могут быть предметом самостоятельного судебного обжалования, поскольку они являются процессуальными документами, принятыми в рамках производства по делу, возбужденному по признакам нарушения хозяйствующим субъектом антимонопольного законодательства, что не исключает возможности для заявителя впоследствии их оспаривать при обжаловании принятых по результатам рассмотрения этого дела решения и предписания. Владимирское УФАС России