Владимирским УФАС России установлен факт несоответствия сведений, содержащихся в документации об аукционе сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона
16.05.2018 Комиссией Владимирского УФАС России в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» (далее- Закон о защите конкуренции) рассмотрена жалоба ООО «Протезная мастерская доступная среда» (далее- Заявитель) на действия организатора торгов ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи» при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды недвижимого имущества.
Заявитель указывает на то обстоятельство, что в соответствии с информацией, указанной в электронной форме протокола, торги признаны несостоявшимися из-за отсутствия предложения повышения цены.
Вместе с тем, Заявитель, принимая участие в аукционе, заявлял ценовое предложение в размере 456 980, 40 р. (данная информация подтверждается аудиозаписью процедуры аукциона и бумажным вариантом протокола аукциона, подписанным всеми членами комиссии).
Довод Заявителя о противоречивости размещенной организатором торгов информации о проведенной конкурентной процедуре, подтвержден в ходе рассмотрения настоящего дела.
Кроме того, Комиссией Владимирского УФАС России установлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии начальной (минимальной) цены договора в извещении о проведении торгов № 030418/9194886/01 и документации об аукционе на право заключения договора аренды недвижимого имущества противоречит пункту 116 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее - Правила), в соответствии с которым сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
О нарушении названного пункта Правил также свидетельствует то обстоятельство, что в Приложении № 3, являющегося неотъемлемой частью документации о проведении аукциона, приведен расчет арендной платы за пользование государственным недвижимым имуществом, исходя из следующего графика работы арендатора - пять дней в неделю по два часа, общая продолжительность часов аренды в период действия договора – 494 часа. В извещении, опубликованном в электронном виде, данная информация отсутствует.
При указанных обстоятельствах, установленные нарушения в действиях организатора торгов – ГБУЗ ВО «Областной центр спецмедпомощи», создают неопределенность, лишают потенциальных участников аукциона права на получение полной информации и могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении аукциона. Возможность двоякого толкования информации должна быть исключена.
Учитывая изложенное, Комиссия Владимирского УФАС России признала жалобу ООО «Протезная мастерская доступная среда» обоснованной, ГБУЗ ВО « Областной центр специализированных видов медицинской помощи» выдано предписание об аннулировании торгов.
Владимирское УФАС России