Закон не запрещает внесение третьим лицом задатка за участника торгов
Комиссия Владимирского УФАС России рассмотрело дело, возбужденного по жалобе гражданки Щ. на действия организатора торгов – Конкурсного управляющего ЗАО «Владимир-Оптон» при проведении публичных торгов в форме аукциона по продаже имущества ЗАО «Владимир-Оптон», являющегося предметом залога АО Банк ГПБ (сообщение в ЕФРСБ № 1720044 от 07.04.2017): АЗС (Владимирская область, г.Ковров, ул.Космонавтов, д.3), стационарная автозаправочная станция (Владимирская область, Селивановский район, с.Малышево, ул.Советская, д. 129), АЗС (Владимирская область, район Александровский, 107 км автодороги Москва-Холмогоры).
При рассмотрении данного дела комиссией установлены следующие обстоятельства. В настоящем аукционе ИП «Ш» участвовал в торгах от имени и в интересах ООО «РИТЕЙЛ-СИСТЕМ» на основании Агентского договора, который был приложен к заявке на участие в торгах и прикреплен на электронной торговой площадке.
Протокол определения участников торгов и протокол об итогах торгов формируется автоматически оператором электронной площадки. Внесение в них дополнительных сведений и изменений не допускается. Действующее законодательство РФ, в том числе Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Приказ Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 N 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников…», не предусматривает указание в протоколе об определения участников торгов и протоколе об итогах торгов информации об агенте, представляющем интересы принципала.
В соответствии с абзацем 4 п. 5.1. Приказа Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 N 495: Организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов не позднее пяти календарных дней после окончания срока представления заявок на участие в торгах и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки в день его подписания.
Согласно абзаца 5 п. 5.1. Приказа Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 N 495:
Протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием для всех заявителей наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а также оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах.
Исходя из п. 7.1. Приказа Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 N 495: По результатам проведения торгов оператором электронной площадки с помощью программно-аппаратных средств сайта формируется и направляется организатору торгов в форме электронного сообщения протокол о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися.
В соответствии с п. 16 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», В течение пяти дней с даты подписания этого протокола внешний (конкурсный) управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи предприятия с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предприятия.
29.05.2017 года посредством электронной почты в адрес ООО «РИТЕЙЛ-СИСТЕМ» был направлен проект договора купли-продажи имущества ЗАО «Владимир-ОПТОН», являющегося предметом залога АО Банк ГПБ, по Лоту № 1. Договор купли-продажи имущества поступил в адрес конкурсного управляющего от ООО «РИТЕЙЛ-СИСТЕМ» нарочно 02.06.2017 года и был подписан со стороны конкурсного управляющего также 02.06.17 года.
Согласно абзаца 9 пункта 19 статьи 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», оплата в соответствии с договором купли-продажи имущества должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания этого договора. В настоящее время оплата по договору купли-продажи имущества не произведена в полном объеме (за исключением оплаченного задатка, который засчитывается в счет оплаты по договору купли-продажи имущества).
Действующее законодательство РФ не содержит запрета на участие в тогах через агента. Победитель торгов ИП «Ш» надлежащим образом уведомил организатора торгов о том, что действует в интересах ООО «РИТЕЙЛ-СИСТЕМ», приложив Агентский к заявке на участие в торгах.
Участие агента в торгах от своего имени, но в интересах принципала не противоречит существу торгов как открытой и прозрачной процедуры реализации имущества должника-банкрота, не противоречит положениям ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, участие в торгах в качестве агента не может рассматриваться в качестве дефекта статуса участника торгов и не влечет за собой их недействительность.
При изложенных обстоятельствах, Комиссия Владимирского УФАС России пришла к выводу о признании жалобы гр. Щ необоснованной.
Владимирское УФАС России