В рамках своей компетенции, антимонопольный орган рассматривает в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции только жалобы на торги, проведение которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
06.06.2017 во Владимирском УФАС России состоялось рассмотрение дела № К-514-02/2017 по жалобе ООО «Комппас» (г. Москва) на действия закупочной комиссии ПАО «Ковровский механический завод» (далее - ПАО «КМЗ») при проведении процедуры запроса предложений № 821529 на право заключения договора на оказание услуг по доставке специальных грузов автомобильным транспортом, требующих постоянного сопровождения.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) распространяется на закупочную деятельность субъектов, указанных в части 2 статьи 1 названного Закона.
В материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что действие Закона № 223-ФЗ на деятельность ПАО «КМЗ» не распространяется, поскольку, оно не является ни Госкорпорацией «Росатом», ни организацией Госкорпорации «Росатом». Более того, согласно сведениям о зарегистрированных лицах в реестре владельцев ценных бумаг ПАО «КМЗ», Госкорпорация «Росатом» не является акционером ПАО «КМЗ».
Открытый одноэтапный запрос предложений проводился за счет внебюджетных (собственных) средств, в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», положениями которого на основании приказа от 31.01.2014 № 15-1/169, ПАО «КМЗ» руководствуется при осуществлении закупочной деятельности.
В соответствии с частью 1 статья 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров. Названная статья распространяется только на торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ.
Учитывая изложенные обстоятельства, Комиссией Владимирского УФАС России принято решение о прекращении рассмотрения жалобы ООО «Комппас», в связи с отсутствием правовых оснований на ее рассмотрение.
Владимирское УФАС России.