Жалоба ООО «ЭПИДБИОМЕД-ИМПЭКС» на действия аукционной комиссии признана необоснованной, но выдано предписание о внесении изменений в документацию

13 сентября 2016 года  Комиссия  Владимирского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «ЭПИДБИОМЕД-ИМПЭКС» (г.Москва) на действия комиссии при проведении электронного аукциона на закупку антикоагулянтов для нужд ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г.Владимира».

Заявитель обжаловал решение аукционной комиссии об отказе ООО «ЭПИДБИОМЕД-ИМПЭКС» в допуске к участию в аукционе.

Основание отклонения заявки: в заявке участника  в заявке участника  несоответствие информации требованиям документации об электронном аукционе (показатели товара «форма выпуска»  не соответствуют).

Заявитель считает отклонение заявки неправомерным. Участник закупки предложил к поставке товар, аналогичный требованиям документации об аукционе по МНН, дозировке, указанным в документации об аукционе, но отличный по форме выпус­ка (5 флаконов в картонной коробке), при этом сохраняя общее количество товара и полно­стью удовлетворяя потребности заказчика. При этом, установленные заказчиком требования к форме выпуска – не менее 10 флаконов в картонной коробке, по мнению заявителя, не соответствуют требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и ведут к ограничению количества участников закупки.

Представитель уполномоченного органа пояснил, что в документации в сноске под таблицей есть специальная оговорка, что форма выпуска, установленная заказчиком, является неизменным показателем.

Заказчик пояснил, что все требования к лекарственному средству Гепарин натрия установлены в связи с потребностями заказчика. Кроме того, данным требованиям соответствуют препараты 4 производителей, поэтому, по мнению заказчика, ограничения количества участников закупки не допущено.

В результате изучения представленных документов, рассмотрения доводов жалобы, пояснений сторон Комиссия Владимирского УФАС России  решила признать жалобу ООО «ЭПИДБИОМЕД-ИМПЭКС» по доводам, изложенным в ней, необоснованной. Однако, в связи с тем, что рассматриваемая аукционная документация требует внесения изменений в целях приведения требований заказчика в соответствие с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок (требования к количеству товара в упаковке не являются объективной потребностью заказчика и приводят к ограничению количества участников закупки), заказчику, аукционной комиссии и оператору электронной торговой площадки выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Владимирское УФАС России