Жалоба ЗАО «Р-Фарм» привела к отмене закупки по предписанию Владимирского УФАС России
04 августа 2015 года Комиссия Владимирского УФАС России рассмотрела жалобу ЗАО «Р-Фарм» на действия уполномоченного органа, заказчика, комиссии при проведении электронного аукциона на закупку лекарственных средств для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки для нужд ГБУЗ ВО «Меленковская центральная районная больница».
Заявитель – победитель аукциона - обжаловал применение к нему преференции в виде снижения предложенной им цены контракта на 15%, а также решение аукционной комиссии о допуске к участию в электронном аукционе участника ООО «Солекс», представившего недостоверную информацию о том, что предлагаемые им к поставке товары включают товары российского происхождения, стоимостью более 50% стоимости всех предложенных товаров.
По данным ЗАО «Р-Фарм», лекарственный препарат Этанерцепт, общая стоимость которого, согласно аукционной документации, составляет около 80% (то есть более 50%) стоимости всех закупаемых товаров, имеет только иностранное происхождение (Германия), и другие участники закупки, также как и победитель аукциона, не имели возможности предложить к поставке товары российского происхождения более 50%, в связи с чем преференции по данной закупке применяться не должны.
В результате изучения представленных документов, рассмотрения доводов жалобы, пояснений сторон Комиссия Владимирского УФАС России решила признать жалобу ЗАО «Р-Фарм» частично обоснованной (в части неправомерного снижения цены контракта, предложенной победителем электронного аукциона, в результате действий уполномоченного органа).
Вместе с тем Комиссией было установлено, что лекарственный препарат Этанерцепт не имеет зарегистрированных аналогов, следовательно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.10.2013 №929, объединение в одну закупку данного лекарственного средства с иными лекарственными средствами не допускается.
Заказчику, уполномоченному органу, оператору электронной торговой площадки выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, включая аннулирование данного определения поставщика.
Владимирское УФАС России