Заказчиком некорректно выбран способ закупки товаров

11 марта 2015 года  Комиссия  Владимирского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Почтовый Сервис» на действия заказчика при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг почтовой связи по пересылке внутренних почтовых отправлений для нужд государственного казенного учреждения Владимирской области "Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области"  (№ извещения 0828200001815000014).

По мнению заявителя, услуги почтовой связи по пересылки внутренних почтовых отправлений должны закупаться путем проведения конкурентных способов закупки. Так же извещение о проведении закупки у единственного поставщика не соответствует требованиям законодательства.

Заказчиком был выбран способ осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Постановлением Правительства от 24.10.2005 № 637, в котором указанно, что Почта России является естественным монополистом в сфере пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей).

В результате изучения представленных документов, рассмотрения доводов жалобы, пояснений сторон, Комиссия Владимирского УФАС России  пришла к выводу, что, почтовые отправления - адресованная письменная корреспонденция (простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты), посылки, прямые почтовые контейнеры.

Почта России является субъектом естественных монополий непосредственно в сфере пересылке почтовых карточек, писем, бандеролей.

Таким образом, решения заказчика о способе определения поставщика является неправомерным.

Нарушений оформления извещения о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) не выявлено.

Исходя из вышесказанного Комиссия Владимирского УФАС решила, признать жалобу  ООО «Почтовый сервис» по доводам, изложенным в ней, частично обоснованной и выдать заказчику предписание об отмене закупки у единственного поставщика.

Владимирское УФАС России