Установление в аукционной документации требований, не предусмотренных законодательством, влечет за собой ограничение круга потенциальных участников.
23.04.2014 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области приняла решение о признании Администрации г. Суздаля нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции".
Из представленных в материалы дела документов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области установила следующие обстоятельства.
Администрацией города Суздаля в аукционах на выполнение работ предметом, которых являлись работы по ремонту дорог по улицам Варганова, Кремлевская, Лебедева в г. Суздале, ремонту автомобильной дороги общего пользования по ул.Толстого в г. Суздале; ремонту асфальтового покрытия проездов к многоквартирным домам в г. Суздале; ремонту асфальтового покрытия по ул.Коровники, по ремонту автомобильной дороги общего пользования по ул.Советская, затребованы дополнительные требования , а именно предоставление в составе на участие в открытых аукционах в электронной форме копии свидетельства, выданного саморегулируемой организацией: 33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическом лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком): 33.2.1 Автомобильные дороги и объекты инфраструктуры автомобильного транспорта (приказ Минрегионразвития от 30.12.2009 №624).
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области пришла к выводу, что указанные виды работ не требуют вступления претендентов на выполнение указанных работ в саморегулируемые организации и получение свидетельства о допуске к их выполнению, поскольку они не оказывают влияния на безопасность объектов капитального строительства.
На основании вышеизложенного, у Администрации г. Суздаля отсутствовали правовые основания для включения в документацию об аукционах требований о наличии у претендентов на выполнение работ соответствующих допусков саморегулируемых организаций, что привело к нарушению требований части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции". Администрации г. Суздаля выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Владимирское УФАС России