Аналитический отчет о состоянии конкурентной среды на розничном рынке купли-продажи (поставки) электрической энергии на территории Владимирской области

Аналитический отчет  о состоянии конкурентной среды

на розничном рынке купли-продажи (поставки) электрической энергии

на территории Владимирской области

1. Общие положения

Изучение состояния конкурентной среды на розничном рынке купли-продажи (поставки)  электрической энергии (мощности)  в административных границах  Владимирской области  проведено во исполнение  Приказа ФАС России от 19.12.2012 № 773/12 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2013-2014 годы» в соответствии с письмом от 06.02.2010 № АГ/3727/13.        

Анализ и оценка состояния конкурентной среды на данном товарном рынке проведены на основании полномочий, предоставленных антимонопольному органу статьей 23 Федерального закона №135-ФЗ от 08.07.2006 г. «О защите конкуренции», и в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220.

Целью проведения Анализа является установление доминирующего положения энергосбытовых компаний (в том числе гарантирующих поставщиков электрической энергии (мощности)), осуществляющих деятельность на территории Владимирской области, с последующим их включением в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов (далее – Реестр).

На момент подготовки настоящего аналитического отчета в региональном разделе Реестра находятся следующие энергосбытовые организации (гарантирующие поставщики):

1. ОАО «Владимирская энергосбытовая компания»;
2. ОАО «Владимирские коммунальные системы»;
3. ООО «Русэнергосбыт»;
4. ЗАО «Радугаэнерго».

В качестве источников исходной информации использованы сведения, предоставленные:

-  Департаментом цен и тарифов  администрации Владимирской области;

-  хозяйствующими  субъектами:

1. Открытым акционерным обществом «Владимирская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Владимирэнергосбыт»; ИНН 3302021309, КПП 332701001, ОГРН 1053303600019; адрес: 600015, г. Владимир, ул. Разина, д. 21; <…>);

2. Открытым акционерным обществом «Владимирские коммунальные системы» (далее – ОАО «ВКС»; ИНН 3327329166, КПП 332701001, ОГРН 1033301818659; адрес: 600015, г. Владимир, ул. Чайковского, д. 38-б; <…>);

3.   Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Русэнергосбыт» (далее – ООО «Русэнергосбыт»; ИНН 7706284124, КПП 770801001, ОГРН 1027706023058; адрес: 105066, г. Москва, ул. Ольховская, д. 27, стр. 3; <…>);

4. Открытым акционерным обществом «Оборонэнергосбыт» (далее – ОАО «Оборонэнергосбыт»; ИНН 7704731218, КПП 770401001, ОГРН 1097746448315; адрес: 109044, г. Москва, Воронцовский пер., д. 2, оф. 516; <…>);

5. Обществом с ограниченной ответственностью «ПромЭнерго» (далее – ООО «ПромЭнерго»; ИНН 6316136633, КПП 631601001, ОГРН 1086316007942; адрес: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 139, офис 7; <…>);

6. Обществом с ограниченной ответственностью «Русэнергоресурс» (далее – ООО «Русэнергоресурс»; ИНН 7706288496, КПП 770601001, ОГРН 1037706004346; адрес: 117049, г. Москва, пр. Ленинский, д. 1, стр. 1-а; <…>);

7. Открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (далее – ОАО «АтомЭнергоСбыт»; ИНН 7704228075, КПП 770401001, ОГРН 1027700050278; адрес: 119048, г. Москва, Комсомольский просп., д. 40/13, стр. 1; <…>);

8. Открытым акционерным обществом «Мосэнергосбыт» (далее – ОАО «Мосэнергосбыт»; ИНН 7736520080, КПП 997450001, ОГРН 1057746557329; адрес: 117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9; <…>);

9. Обществом с ограниченной ответственностью «Капитал» (далее – ООО «Капитал»; ИНН 3305053027, КПП 33100001, ОГРН 1053301836554; адрес: 600015,  г. Владимир, ул. Разина, д. 21; <…>);

10. Обществом с ограниченной ответственностью «Энергопрогноз» (далее – ООО «Энергопрогноз»; ИНН 3328454924, КПП 332801001, ОГРН 1073328008093; адрес: 600017, г. Владимир, ул. Батурина, д. 39; <…>);

11. Обществом с ограниченной ответственностью «Гарант Энерго» (далее – ООО «Гарант Энерго»; ИНН 7709782777, КПП 770901001, ОГРН 1087746321827; адрес: 105064, г. Москва, пер. Нижний Сусальный, д. 5, стр. 23; <…>);

12. Обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСервис» (далее – ООО «ЭнергоСервис»; ИНН 7707576602, КПП 770101001, ОГРН 1067746265531; адрес – 105062, г. Москва, ул. Макаренко, д. 5/16, стр. 1 «Б»; <…>;

13. Открытым акционерным обществом «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (далее – ОАО «РЭСК»; ИНН 6229049010, КПП 622901001, ОГРН 1056204000049; адрес: 390013, г. Рязань, ул. МОГЭС, д. 3а; <…>);

14. Закрытым акционерным обществом «Радугаэнерго» (далее – ЗАО «Радугаэнерго»; ИНН 3308004388, КПП 330801001, ОГРН ; адрес: 6000910, Владимирская обл., г. Радужный, квартал 13/13, строение 1, а/я 1124, <…>).

2. Определение временного интервала исследования товарного рынка

Учитывая, что исследование ограничивается изучением характеристик розничного рынка электрической энергии (мощности), которые сложились до момента  проведения исследования, Анализ носит ретроспективный характер.

Временным интервалом исследования розничного рынка электрической энергии (мощности) является 2012 год.

3.  Определение продуктовых границ товарного рынка

В соответствии с пунктом 3.4. Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220, определение товара может быть определено на основе:

- условий договора, заключенного в отношении товара;

- нормативных актов, регулирующих соответствующую деятельность;

- общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности.

В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 №329-ст, установлен Раздел E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», включающий группировку «Торговля электроэнергией» (код  40.13.2), которая предусматривает:

- продажу электроэнергии потребителям;

- деятельность посредников и агентов, которые организуют сделки  по  продаже электроэнергии,   передаваемой   по распределительным системам, управляемым другими лицами.

Таким образом, продуктовыми границами товарного рынка является «электрическая энергия (мощность)».

Поскольку производство, купля-продажа и потребление электрической энергии осуществляется одновременно с мощностью, невозможно рассматривать рынок электрической энергии и рынок мощности отдельно, рынок электрической энергии (мощности) в данном случае является единым.

Электрическая энергия по своим функциональным назначениям не может быть сравнима с другими товарами, таким образом, взаимозаменяемые товары на рассматриваемом рынке отсутствуют.

4. Определение географических границ товарного рынка

Географические границы товарного рынка соответствуют границам зон деятельности хозяйствующих субъектов, которым присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения).

Так, географическими границами деятельности энергосбытовых организаций, созданных в результате реорганизации АО-энерго, являются  административные  границы  соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случае если на территории субъекта Российской Федерации осуществляют деятельность  несколько    энергосбытовых  компаний, которым присвоен  статус гарантирующего поставщика, географическими  границами  деятельности  данных компаний  являются границы, определенные уполномоченным  органом исполнительной  власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов в соответствии   с пунктами  54 и 55 Основных положений, а именно:

- для организаций, являющихся  участниками  оптового рынка, зона  деятельности  определяется  по точкам (группам точек) поставки, зарегистрированным  на оптовом рынке электрической энергии;

- для организаций, не  являющихся участниками  оптового рынка (далее - ОПП[1]), зона деятельности  определяется по границе  балансовой  принадлежности  электрических сетей  соответствующей  энергоснабжающей организации (сетевой организации), к сетям которой присоединены потребители, подлежащие обслуживанию указанным гарантирующим поставщиком. Если электрические сети расположены на территории более чем одного субъекта Российской Федерации, такие зоны деятельности устанавляваются в каждом из соответствующих субъектов Российской Федерации, но не более одной в каждом из субъектов Российской Федерации. При этом для организации, получившей статус гарантирующего поставщика в соответствии с подпунктом «д» пункта 36 Основных положений в границах балансовой принадлежности всех электрических сетей организации, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, устанавливается одна зона деятельности.

Департамент цен и тарифов администрации Владимирской  области  Постановлениями от 18.10.2006 г. №23/1, от 11.08.2011 г. № 34/7 присвоил с 01.09.2006 г. статус гарантирующих  поставщиков  на территории Владимирской области хозяйствующим субъектам:

- ОАО «Владимирская энергосбытовая компания»;

- ОАО «Владимирские  коммунальные системы»;

- ООО «Русэнергосбыт»;

- ОАО «Оборонэнергосбыт»

 и  утвердил  границы зон деятельности:

- ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» - территория Владимирской области за исключением  зон деятельности  ОАО «Владимирские  коммунальные системы», ООО «Русэнергосбыт», ОАО «Оборонэнергосбыт»;

- ОАО «Владимирские  коммунальные системы» - граница  балансовой  принадлежности  электрических сетей ОАО «Владимирская областная электросетевая компания», к сетям которой присоединены  потребители, подлежащие обслуживанию  ОАО «Владимирские коммунальные системы», за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт»;

- ООО «Русэнергосбыт» - границы  балансовой принадлежности  электрических сетей ОАО «Российские железные дороги» на территории Владимирской области,  к сетям которых  присоединены  потребители,  подлежащие   обслуживанию ООО «Русэнергосбыт»;

- ОАО «Оборонэнергосбыт» - границы балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 г. № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», на территории Владимирской области, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию ОАО «Оборонэнергосбыт».

Исходя из сложившихся территориальных  зон обслуживания (с учетом  особенностей  расположения территориальных  сетевых  организаций, осуществляющих услуги по передаче электроэнергии),  розничный  рынок купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) Владимирской области   разделен на 5 сегментов (4 сегмента – зоны деятельности гарантирующих поставщиков, 1 сегмент – зона деятельности энергосбытовой организации, осуществляющей куплю-продажу электрической энергии на территории закрытого территориального образования) со следующими географическими границами:

1. Границы деятельности ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» - территория Владимирской области за исключением  зон деятельности  ОАО «Владимирские коммунальные системы», ООО «Русэнергосбыт», ОАО «Оборонэнергосбыт», включая:

а) границы деятельности ООО «Русэнергоресурс» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» по  границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории Владимирской области, к сетям которых присоединены потребители – ОАО «Верхневолжскнефтепровод» и ОАО «Рязаньтранснефтепродукт», подлежащие обслуживанию ООО «Русэнергоресурс»;

б) границы деятельности ООО «ЭнергоСервис» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая           компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории города Коврова Владимирской области, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию ООО «ЭнергоСервис»;

в) границы деятельности ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая           компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории п. Великодворский Гусь-Хрустального района Владимирской области;

г) границы деятельности ООО «Энергопрогноз» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая           компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории г. Ковров, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области;

д) границы деятельности ООО «Гарант Энерго» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая           компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории г. Гусь-Хрустальный, г. Муром Владимирской области;

е) границы деятельности ОАО «Мосэнергосбыт» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая           компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории Александровского и Киржачского районов Владимирской области;

ж) границы деятельности ОАО «АтомЭнергоСбыт» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей  ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории г. Владимира и г. Коврова Владимирской области;

з) границы деятельности ООО «Капитал»» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая           компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории Владимирской области;

и) границы деятельности ООО «ПромЭнерго»» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая           компания» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Владимирэнерго» на территории г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.

2. Границы деятельности ОАО «Владимирские  коммунальные системы» -  граница  балансовой  принадлежности  электрических сетей ОАО «Владимирская областная электросетевая компания», к сетям которой присоединены  потребители, подлежащие обслуживанию  ОАО «Владимирские коммунальные системы», за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт»:

а) границы  деятельности ООО «Энергопрогноз» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирские коммунальные системы» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «Владимирская областная электросетевая компания» на территории г. Владимира, г. Камешково Владимирской области;

б) границы деятельности ООО «ЭнергоСервис» - внутри зоны деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирские коммунальные системы» по границам балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «Владимирская областная электросетевая компания» на территории города Коврова Владимирской области, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию ООО «ЭнергоСервис»

3. Границы деятельности ООО «Русэнергосбыт» -  границы  балансовой  принадлежности  электрических сетей ОАО «Российские железные дороги»  на территории Владимирской  области, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию ООО «Русэнергосбыт».

4. Границы деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» - границы балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», на территории Владимирской области, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию ОАО «Оборонэнергосбыт».

5. Границы  деятельности  ЗАО «Радугаэнерго» -  границы ЗАТО г. Радужный по границе балансовой принадлежности  электрических сетей ООО «Радугагорэнерго», Судогодский район д. Коняево.

5.  Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке

В состав хозяйствующих субъектов, действующих на розничном рынке электрической энергии (мощности), включаются хозяйствующие субъекты, реализующих в его границах электрическую энергию (мощность) в пределах определенного временного интервала исследования.

На территории Владимирской области действуют  следующие энергосбытовые организации:

 - ОАО «Владимирэнергосбыт»;

-  ОАО «ВКС»;

- ООО «Русэнергосбыт»;

- ОАО «Оборонэнергосбыт»;

- ООО «ПромЭнерго»;

- ООО «Русэнергоресурс»;

- ОАО «АтомЭнергоСбыт»;

- ОАО «Мосэнергосбыт»;

- ООО «Капитал»;

- ООО «Энергопрогноз»;

- ООО «Гарант Энерго»;

- ООО «ЭнергоСервис»;

- ОАО «РЭСК»;

- ЗАО «Радугаэнерго».

1.           ОАО «Владимирэнергосбыт» (600015, г. Владимир, ул. Разина, д. 21) является крупнейшим энерготрейдером  Владимирского региона, создана 21.10.2004 г. в  результате  реорганизации  ОАО «Владимирская областная энергосистема» (ОАО «Владимирэнерго») в форме выделения  в соответствии  с планами реформирования  электроэнергетики РФ.

ОАО «Владимирэнергосбыт» состоит на учете  в ИФНС № 10 по Владимирской области с 01.01.2005; ОГРН 1053303600019, ИНН 3302021309, КПП 332701001.

Основными видами деятельности Общества  являются покупка электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности) с последующей их реализацией  потребителям  (в том числе гражданам). Лицензия № ПЭ-00-006960 (Э)  от 26 декабря 2006 г.

Поставку электрической энергии для нужд Владимирской  области в полном объеме осуществляет ОАО «Владимирэнергосбыт».

По товарной позиции «оптовая торговля электрической энергией (без передачи и распределения), с долей более 65 процентов в соответствующих географических границах, ОАО «Владимирэнергосбыт»  приказом Владимирского УФАС   России от 12.04.2006 г.  № 45-п включено в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке  определенного товара долю более 35 процентов.

По товарной позиции «купля-продажа (поставка) электрической энергии», с долей более 50 процентов в соответствующих географических границах, приказом Владимирского УФАС   России от 27.07.2007 г.  № 71 включено в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%.

2. ОАО «ВКС» (600015, г. Владимир, ул. Чайковского, 38 б) создано решением единственного учредителя - ОАО «Российские коммунальные системы»  01.09.2003 г.

ОАО «Владимирские коммунальные системы» состоит на учете  в ИФНС России по Ленинскому району города Владимира Владимирской области с 05.09.2003; ОГРН 1033301818659, ИНН 3327329166, КПП 332701001. Решением Правления НП «Администратор торговой системы» от 29.11.2007 г. ОАО «ВКС» присвоен статус субъекта оптового рынка электроэнергии (протокол № 89 от 29.11.2007 г.)

ОАО «ВКС» приказом Владимирского УФАС России  от 27.07.2007 г. № 71 внесено в Реестр по товарной позиции «купля-продажа (поставка) электрической энергии» с долей более 50 процентов в границах балансовой принадлежности  электрических сетей  ОАО «Владимирская  областная электросетевая компания», к сетям которой присоединены потребители, подлежащие обслуживанию  ОАО «ВКС».

3.   Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (119049, г. Москва, ул. Б. Якиманка, д.38, стр.4)  создано в процессе разделения видов деятельности ОАО «РЖД»  по передаче и сбыту электроэнергии  сторонним потребителям, не имеющих отношения к процессу железнодорожных перевозок.

  Общество с ограниченной ответственностью  «Русэнергосбыт» (ООО «Русэнергосбыт»)      состоит  на  учете  ИФНС № 6 по ЦАО г. Москвы  с 19.12.2002 г.; ОГРН 1027706023058, ИНН 7706284124, КПП 770601001.

ООО «Русэнергосбыт» приказом Владимирского УФАС России от 27.07.2007г. № 71  включено в региональный раздел  Реестра  хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара (работ, услуг) долю более 35 процентов, по товарной  позиции «купля-продажа (поставка) электрической энергии»  с долей более 50 процентов в границах   балансовой принадлежности  электрических сетей  ОАО «Российские железные дороги» на территории Владимирской области, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию  ООО «Русэнергосбыт».

4. ЗАО «Радугаэнерго» (600910, Владимирская область,    г. Радужный, квартал 17, инвентарный номер 130, а/я 1124) учреждено решением от   02.08.2005      № 1/НР, осуществляет деятельность   в административных границах закрытого административно - территориального образования (ЗАТО) город Радужный, является субъектом розничного рынка электрической энергии и имеет статус энергосбытовой организации.

ЗАО «Радугаэнерго»   состоит на учете  в ИФНС  №10 по Владимирской области с 09.01.2003; ОГРН 1033303400140, ИНН 3308004388, КПП 330801001.

ЗАО «Радугаэнерго» Приказом Владимирского УФАС России от 27.07.2007 г. № 71  включено в региональный раздел  Реестра  хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, по товарной  позиции «купля-продажа (поставка) электрической энергии» с долей более 50 процентов в соответствующих географических границах.

5.  ОАО «Оборонэнергосбыт» (109044, г. Москва, Воронцовский переулок, д. 2, офис 516) – энергосбытовая компания, созданная 12.08.2009 г. в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 года № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» и в соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 55 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года №78-р открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России, в том числе в целях обеспечения электрической энергией подведомственных Минобороны России организаций.

Основной целью Общества является создание эффективной бизнес-структуры на основе внедрения современных технологий управления, покупки и продажи электроэнергии в интересах надежного, экономичного и доступного энергообеспечения потребителей Минобороны России.[2]

Приказом ФСТ России от 06.03.2012 г. № 140-э «О внесении изменений в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон из деятельности» ОАО «Оборонэнергосбыт» (Владимирская область) включено в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности с присвоением регистрационного № 33. Кроме того, ОАО «Оборонэнергосбыт» является участником оптового рынка электрической энергии, осуществляя покупку электрической энергии в ряде зарегистрированных групп точек поставки на территории Владимирской области.

ОАО «Оборонэнергосбыт» состоит на учете в ИФНС № 4 по г. Москве с 14.08.2009 г.; 

ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218, КПП 770401001.

Нижеприведенные независимые энергосбытовые организации осуществляют свою деятельность в зоне деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирская энергосбытовая компания»:

1. ООО «Русэнергоресурс» (117049, г. Москва, Ленинский пр-т, д. 4, стр. 1-а) состоит на учете ИФНС № 6 по ЦАО г. Москвы с 04.02.2003 г.; ОГРН 1037706004346; ИНН  7706288496, КПП 770601001.

2. ОАО «Мосэнергосбыт» (117312, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9) состоит на учете ИФНС № 36 по г. Москве с 10.03.2009 г.; ОГРН 1057746557329; ИНН  7736520080, КПП 773601001.

3. ОАО «АтомЭнергоСбыт» (119048, г. Москва, Комсомольский просп., д. 40/13, стр. 1) состоит на учете ИФНС № 4 по г. Москве с 26.07.2002 г., ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075, КПП 770401001.

4. ООО «ПромЭнерго» (443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 139, офис 7) состоит на учете ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары с 17.09.2008 г.; ОГРН 1086316007942, ИНН 6316136633, КПП 631601001.

5.  ООО «Гарант Энерго» (109004, г. Москва, пер. Пестовский, д. 16, стр. 1) состоит на учете  ИФНС № 9 по г. Москве с 05.03.2008 г.; ОГРН 1087746321827, ИНН 7709782777, КПП 770901001.

6. ОАО «РЭСК» (390013, г. Рязань, ул. МОГЭС, д. 3а), состоит на учете Межрайонной ИФНС № 1 по Рязанской области с 11.01.2005 г.; ОГРН 1056204000049, ИНН 6229049014, КПП 6222901001.

7. ООО «Капитал» (600015,  г. Владимир, ул. Разина, д. 21) состоит на учете Межрайонной ИФНС России № 6 по Владимирской области с 17.03.2009 г. (Территориальный участок 3310 по г. Суздалю Владимирской области, 3310); ОГРН 1053301836554, ИНН 3305053027, КПП 33100001.

Нижеприведенные независимые энергосбытовые организации осуществляют свою деятельность в зоне деятельности гарантирующего поставщика – ОАО «Владимирские коммунальные системы»:

1. ООО «Энергопрогноз» (600017, г. Владимир, ул. Батурина, д. 39) состоит в ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира с 22.11.2007 г.; ОГРН 1073328008093, ИНН 3328454924, КПП 332801001.

Нижеприведенные независимые энергосбытовые организации осуществляют свою деятельность в зоне деятельности двух гарантирующих поставщиков –

 ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» и ОАО «Владимирские коммунальные системы»:

1. ООО «ЭнергоСервис» (101000, г. Москва, ул. Покровка, д. 1/13/6 стр. 2, оф. 35) состоит на учете ИФНС № 1 по г. Москве с 11.12.2008 г.; ОГРН 1067746265531; ИНН  7707576602, КПП 7700101001.

Покупателями электрической энергии являются физические лица, юридические лица (предприятия, организации и учреждения любой формы собственности) и индивидуальные предприниматели. Ниже приведено количество потребителей хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную куплю-продажу (поставку) электрической энергии (мощности).

6. Расчет объема  товарного  рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке

Расчет общего объема электрической энергии за исследуемый период в продуктовых и географических границах рассматриваемого рынка и долей энергосбытовых организаций производится на основании объема продаж (поставок) в натуральном выражении (кВт.ч).

Объем розничного рынка электрической энергии определяется как сумма объемов продажи (поставки) электрической энергии (мощности) энергосбытовыми организациями (в том числе гарантирующими поставщиками), осуществляющими деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) в соответствующих географических границах.

Доля хозяйствующего субъекта на розничном рынке электрической энергии (мощности) рассчитывается как выраженное в процентах  отношение показателя, характеризующего объем товарной массы, поставляемой данным хозяйствующим субъектом на рассматриваемый товарный рынок, к показателю, характеризующему объем рассматриваемого товарного рынка.

Общий объем  каждого из 5-ти сегментов розничного рынка купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) определяется как сумма объемов реализованной конечным потребителям электрической энергии хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную куплю-продажу (поставку) электрической энергии (мощности).

Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов представлен в таблице:

7. Определение уровня концентрации товарного рынка

Для определения уровня концентрации розничного рынка купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) используются следующие показатели:

а) коэффициент рыночной концентрации (CR) - сумма долей на товарном рынке (выраженных в процентах) определенного числа (n) крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке:

,

где:

D - выраженная в процентах доля i-го крупнейшего хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке,

n - число рассматриваемых крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке;

б) индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) - сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке:

,

где:

D - выраженная в процентах доля i-го хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке,

N - общее количество хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке.

В соответствии с различными значениями коэффициента рыночной концентрации и индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана выделяются следующие уровни концентрации товарного рынка:

- высокий - при 70% <=  <= 100% или 2000 <= HHI <= 10000;

- умеренный - при 45% <=  < 70% или 1000 <= HHI < 2000;

- низкий - при  < 45% или HHI < 1000.

Расчет уровня концентрации товарного рынка представлен в таблице:

Каждый из 5-ти сегментов розничного рынка купли-продажи (поставки) электрической энергии в соответствии с полученными значениями коэффициента рыночной концентрации и индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана, как и сам рынок в целом, относятся к типу высококонцентрированных, для которых  70% <=  <= 100% или 2000 <= HHI <= 10000.

8. Определение барьеров входа на товарный рынок

Одним из существенных факторов, влияющих на уровень концентрации на рынке и поведение предприятий отрасли, является наличие барьеров входа на рынок.

Основными экономическим барьером на розничный рынок купли-продажи (поставки) электрической энергии являются:

- наличие у организации значительного финансового ресурса;

- экономическая невозможность  установления тарифа на реализуемую электрическую энергию ниже стоимости, по которой электрическая энергия была приобретена. Для установления иной цены требуется выход на оптовый рынок электрической энергии. При этом организация должна проработать значительный временной период на розничном рынке электрической энергии, практически не получая прибыль

Выводы:

Проведенный анализ розничного рынка купли-продажи (поставки) электрической энергии на территории Владимирской области показал, что по итогам 2012 года рассматриваемый  рынок по-прежнему остается высококонцентрированным, разделенным на зоны деятельности энергосбытовых организаций, с сохранением доминирующего положения гарантирующих поставщиков.

Розничный рынок купли-продажи (поставки) электрической энергии относится к потенциально конкурентной сфере деятельности, в условиях, если продажа электроэнергии осуществляется несколькими энергосбытовыми организациями в зоне деятельности гарантирующего поставщика, на одной и той же территории в границах сетей существующих сетевых организаций.

В 2012 году, по сравнению с 2011 годом, наблюдается незначительная тенденция к развитию конкуренции на розничном рынке купли-продажи электрической энергии во Владимирской области, выразившаяся в появлении независимых энергосбытовых организаций, наряду с гарантирующими поставщиками – ООО «ПромЭнерго», ОАО «АтомЭнергоСбыт», ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Капитал». При этом доля данных независимых энергосбытовых организаций малозначительна и не превышает 2% в соответствующих границах рынка.

По итогам анализа розничного рынка купли-продажи (поставки) электрической энергии на территории Владимирской области предлагаю:

1) включить ОАО «Оборонэнергосбыт» в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%:

2) внести следующие изменения в наименование географических границ товарного рынка в отношении гарантирующих поставщиков – ОАО «Владимирэнергосбыт» и ОАО «ВКС», включенных в региональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, по товарной позиции «Купля - продажа (поставка) электрической энергии»:

- по ОАО «Владимирэнергосбыт»: «Территория  Владимирской  области за исключением  зон  деятельности  ОАО «Владимирские коммунальные системы»  и ООО «Русэнергосбыт» изменить на «Территория  Владимирской  области, за исключением  зон  деятельности  ОАО «Владимирские коммунальные системы, ООО «Русэнергосбыт», ОАО «Оборонэнергосбыт»;

- по ОАО «ВКС»: «В границах балансовой принадлежности  электрических сетей  ОАО «Владимирская  областная электросетевая компания», к сетям которой присоединены потребители, подлежащие обслуживанию  ОАО «ВКС» изменить на «В границах балансовой принадлежности  электрических сетей  ОАО «Владимирская  областная электросетевая компания», к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию ОАО «ВКС», за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт»;

3) в целях предупреждения и пресечения случаев злоупотребления доминирующим положением на розничном рынке купли-продажи (поставки) электрической энергии продолжить контроль за деятельностью организаций, включенных в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федерального законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствую