Владимирское управление Федеральной анотимонопольной службы (УФАС) не увидело оснований для того, чтобы управление транспорта и связи города Владимира в одностороннем порядке расторгло контракт с вологодским «Торговым домом „Транс-альфа“» на поставку в областной центр пяти троллейбусов. Это следует из решения ведомственной комиссии, которое опубликовано на сайте госзакупок.
Контекст
Напомним, 6 сентября мэрия Владимира по итогам торгов заключила с «Торговым домом „Транс-альфа“» контракт на поставку пяти троллейбусов марки «Авангард» общей стоимостью 91 миллион рублей. Вологодская компания должна была привезти технику до 18 октября, предварительно уведомив о времени поставки.
Однако, как рассказывали Зебра ТВ в пресс-службе администрации города, «Транс-альфа» не предупредил о предполагаемой дате исполнения заказа, не доставил троллейбусы в срок, а также не ответил на письменные претензии. Из-за этого 24 октября управление транспорта и связи в одностороннем порядке расторгло контракт с вологодским поставщиком.
В УФАС со ссылкой на Гражданский кодекс РФ напоминают, что одностороннее расторжение контракт допустимо только в случае существенного нарушения условий договора: например, поставки товара ненадлежащего качества, недостатки которого не могут быть устранены в приемлемые для заказчика сроки, или многократного срыва сроков поставки товаров.
В решении о расторжении договора с «Транс-альфа» указано, что «поставщик не произвел поставку товара <...> на условиях, предусмотренных контрактом и спецификацией». Однако в претензиях к вологодской компании чиновники из управление транспорта и связи — то ли второпях, то ли в силу низкого уровня юридической грамотности, — не указали новых дат исполнения заказа.
Иными словами, «Торговый дом “Транс-альфа”» сорвал дедлайн только один раз. Так как существенным условием для одностороннего расторжения контракта по закону считается только неоднократное нарушение сроков поставки, то у мэрии не было веских оснований для отказа от сотрудничества с вологодской фирмой, — пришла к выводу комиссия управления ФАС по Владимирской области.
9 ноября городское управление транспорта и связи потребовало включить «Торговый дом “Транс-альфа”» в реестр недобросовестных поставщиков, но региональное управление Федеральной антимонопольной службы отказалось удовлетворить обращение. Выяснилось, что у вологодской компании, по независящим от нее обстоятельства, были объективные причины для задержки поставки.