Первый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Владимирской области и отказал Администрации города Карабаново в удовлетворении заявления о признании незаконным и об отмене решения Владимирского УФАС России

20 февраля 2012 г. Комиссия Владимирского УФАС России в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрела жалобу ОАО «МРСК Центра Приволжья» на действия организатора открытого конкурса – Администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области и конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды объектов системы инфраструктуры, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям г. Карабаново.

В ходе рассмотрения дела Комиссией Владимирского УФАС России было установлено, что искусственное разделение организатором торгов системы коммунальной инфраструктуры электроснабжения на отдельные лоты, включающие технологически неотделимое имущество, представляющее сложную вещь, противоречит решению собственника о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды объектов системы инфраструктуры, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям г. Карабаново, изложенному в Постановлении Администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области от 05.12.2011 № 367.

Кроме того, в нарушение требований к порядку проведения конкурсов, установленных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67, по всем трем лотам, за исключением суммы арендной платы, были установлены одинаковые критерии и коэффициенты, учитывающие их значимость.

В частности одним из показателей по всем лотам установлено снижение аварийных отключений в сетях высокого напряжения, вместе с тем, в перечень передаваемого в аренду имущества, сети высокого напряжения включены не были.

Комиссия Владимирского УФАС России, посчитав вышеуказанные нарушения существенными и неустранимыми, приняла решение о признании жалобы ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в части действий организатора торгов обоснованной и о выдаче Администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области предписания об аннулировании торгов.

Администрацией города Карабаново Александровского района Владимирской области данное решение было обжаловано в Арбитражный суд Владимирской области.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 19.06.2012 заявление об отмене  решения по делу № К-63-03/2012 оставлено без удовлетворения.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 решение арбитражного суда Владимирской области оставлено без изменений, а апелляционная жалоба Администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области  – без удовлетворения.

Владимирское УФАС России