МУ РЭП Камешковского района привлечено к административной ответственности за заключение соглашения, ограничивающего конкуренцию
Заместитель Руководителя Владимирского УФАС России Потанин А.М. 25.06.2012 привлек МУ РЭП Камешковского района к административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ.
МУ РЭП КАмешковского района нарушило статью 16 Федерального закона от 16.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», заключив антиконкурентное соглашение с отделом имущественных и земельных отношений Администрации Камешковского района и ООО «СпецТехАвто».
В 2004г. отдел имущественных и земельных отношений Администрации Камешковского района на условиях аренды передал МУ РЭП Камешковского района земельные участки в районе д.Тереховицы в аренду для использования в целях размещения свалки бытовых отходов.
01.07.2010г. отдел имущественных и земельных отношений Администрации Камешковского района и МУ РЭП Камешковского района заключили дополнительное соглашение к договору аренды земельных участков, согласно которому МУ РЭП Камешковского района предоставлено право сдавать участки в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам после уведомления Администрации Камешковского района
27.07.2010г. МУ РЭП Камешковского района подписало договоры о передаче прав и обязанностей ООО «СпецТехАвто» по договору аренды в отношении земельных участков у деревни Тереховицы.
Статьей 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями или между ними и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
Владение городской свалкой отходов является необходимым условием для оказания услуги по захоронению отходов. Рынок оказания услуг по захоронению отходов является конкурентным. На территории Владимирской области несколько десятков организаций имеют соответствующие разрешения.
Заключение указанных соглашений произведено в нарушение пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», норм Земельного кодекса, антимонопольного законодательства.
В результате заключенных соглашений ООО «СпецТехАвто» получило преимущество на рынке захоронения отходов на основании гражданско-правовых соглашений вне рамок конкурсных процедур, что ограничивает права потенциальных хозяйствующих субъектов-конкурентов на оказание аналогичных услуг.
МУ РЭП Камешковского района назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100 000 рублей.
Владимирское УФАС России