Комиссия Владимирского УФАС России признала Главное управление МЧС России по Владимирской области нарушившим часть 1 статьи 15 ФЗ-135 «О защите конкуренции».

17 июня 2010 Комиссия Владимирского УФАС России рассмотрела дело в отношении ГУ МЧС России по Владимирской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Суть дела заключалась в следующем. ГУ МЧС России по Владимирской области разработаны Условия организации прямой телефонной связи между объектом (организацией) и подразделением пожарной охраны МЧС России от 30.12.2009 (далее – Условия от 30.12.2009). Пункт 3.1. Условий от 30.12.2009 гласит, что для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в головной пожарной части каждого района устанавливается одно приемное устройство для установления прямой телефонной связи с объектами (организациями). Ст. 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти. В частности, в соответствии с п. 1 названной статьи федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Ранее, до издания Условий от 30.12.2009, допускалось размещение нескольких приемных устройств в подразделениях пожарной охраны МЧС России. В связи с чем, была создана возможность для конкуренции между хозяйствующими субъектами, осуществляющими установку таких устройств. Закрепление впоследствии положения о том, что приемное устройство для установления прямой телефонной связи с объектами должно быть одно, без принятия мер по прекращению правоотношений, возникших ранее с вышеуказанными хозяйствующими субъектами, привело к устранению конкуренции. В связи с чем Комиссией Владимирского УФАС России принято решение о выдаче предписания ГУ МЧС России по Владимирской области об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство.