Аналитический отчет по результатам анализа состояния конкурентной среды на локальных рынках услуг по теплоснабжению в Собинском районе Владимирской области в 2013 г. и I полугодии 2014 г.

Аналитический отчет

по результатам анализа состояния конкурентной среды на локальных рынках услуг по теплоснабжению в Собинском районе Владимирской области

в 2013 г. и I полугодии 2014 г.

I. Общие положения

Изучение локальных рынков услуг по теплоснабжению в Собинском районе Владимирской области проведено в связи с поступлением материалов из Собинской межрайонной прокуратуры (вх. № <…> от <…>.09.2014 г.) по результатам проведения проверки исполнения законодательства в сфере теплоснабжения МУП «Лакинская мануфактура» по факту оказания последним услуг теплоснабжения по договорам, заключенным с МУП «Благоустройство» и ГБУЗ ВО «Собинская ЦРБ», без утвержденного Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области тарифа на тепловую энергию.

Анализ и оценка состояния конкурентной среды на данных локальных товарных рынках проведены на основании полномочий, предоставленных антимонопольному органу статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), и в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным Приказом ФАС России от 28.04.2010 г. № 220 (далее – Порядок № 220).

Целью исследования является:

- оценка состояния конкурентной среды на локальных рынках услуг по теплоснабжению  в г. Лакинске Собинского района Владимирской области;

- определение долей МУП «Лакинская мануфактура», действующего на исследуемых локальных товарных рынках, для установления доминирующего положения.

В качестве источников информации о рынках использовались сведения, представленные:

- Собинской межрайонной прокуратурой (601204, Владимирская область, г. Собинка, ул. Садовая, д. 5);

- Муниципальным унитарным предприятием «Лакинская мануфактура» (601240, Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Набережная, д. 2; ИНН 3309005338, ОГРН 1033302600616) (далее - МУП «Лакинская мануфактура», Предприятие).

II. Временной интервал исследования товарных рынков

Временной интервал исследования локальных рынков услуг по теплоснабжению, за который анализируется информация: 2013 г. и I полугодие 2014 г.

III. Продуктовые границы товарных рынков

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении тепловая энергия – энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление), теплоснабжение – деятельность по обеспечению потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.

Процесс теплоснабжения включает в себя три стадии: производство, передачу и распределение (сбыт) тепловой энергии.

В отличие от других товаров тепловая энергия не может складироваться и запасаться впрок в объемах, достаточных для коммерческих целей, а используется тогда, когда теплоноситель с запасенной в нем тепловой энергией, полученной от сжигания топлива (или другим способом), начинает поступать в теплоизолирующие установки потребителей. При этом тепловая энергия передается потребителям по тепловым сетям и поэтому режимы потребления энергии у одних потребителей влияют через сеть на режимы других потребителей. Указанные свойства тепловой энергии, как товара, отражены в Гражданском Кодексе РФ. Товары-заменители отсутствуют.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) к естественно-монопольным видам деятельности относятся услуги по передаче тепловой энергии.

Согласно ст. 3 Закона № 147-ФЗ естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

На период с 01.01.2008 г. по 01.01.2015 г. введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) без отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), принятого данным документом.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 029-2007 (далее – ОКВЭД), услуга теплоснабжения относится к разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», подразделу ЕА «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», классу  40 «Производство, передача  и  распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», подклассу 40.3 «Производство, передача и распределение  пара  и  горячей воды (тепловой энергии)».

Согласно п. 3.1 Устава МУП «Лакинская мануфактура», утвержденного постановлением администрации г. Лакинска № <…> от 01.11.2013 г., Предприятие создано в целях выполнения работ, производства продукции, оказания услуг, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. В соответствии с п. 3.3 Устава одним из видов деятельности, осуществляемых Предприятием в установленном законодательством порядке для достижения целей, указанных в п. 3.1 настоящего Устава, является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

Согласно договорам теплоснабжения, заключенным МУП «Лакинская мануфактура» с потребителями, предметами договоров является отпуск /получение/ тепловой энергии в период с момента заключения договора теплоснабжения по 31.12.2014 г. Энергоснабжающая организация обязуется подавать «Потребителю» через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель для отопления, а «Потребитель» обязан принять и оплатить потребленную тепловую энергию и теплоноситель (Договоры теплоснабжения от <…> г., заключенный между МУП «Лакинская мануфактура» и МБУ «Благоустройство» г. Лакинска, и от <…> г., заключенный между Предприятием  и ГБУЗ ВО «Собинская центральная районная больница»).

Таким образом, продуктовые границы исследуемых локальных товарных рынков определены согласно ОКВЭД по товарным позициям:

- код 40.30.14 «Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными»;

- код 40.30.2 «Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)»;

- код 40.30.3 «Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)».

Следовательно, в рамках проводимого анализа будет исследована конкурентная среда на трех товарных рынках.

Товары-заменители отсутствуют.

IV. Географические границы товарных рынков

Процедура определения границ территории, на которой покупатель приобретает или имеет экономическую возможность приобрести товар и не имеет такой возможности за ее пределами, включает:

- предварительное определение географических границ товарного рынка;

- выявление условий обращения товара, ограничивающих экономические возможности приобретения товара покупателем (покупателями);

- определение территорий, входящих в географические границы рассматриваемого товарного рынка.

При выявлении условий обращения товара, ограничивающих экономические возможности приобретения товара покупателем, учитывается следующее:

- требования к условиям транспортировки товара (обеспечивающие сохранение потребительских свойств товара и прочие требования);

- организационно-транспортные схемы приобретения товара покупателями;

- возможность перемещения товара к покупателю или покупателя к товару;

- наличие, доступность и взаимозаменяемость транспортных средств для перемещения рассматриваемого товара (покупателя рассматриваемого товара);

- расходы, связанные с поиском и приобретением товара, а также транспортные расходы.

В сфере услуг субъектов естественных монополий географические границы товарных рынков определяются с учетом особенностей предоставления этих услуг, в частности:

- наличия и расположения технологической инфраструктуры (сетей);

- возможностей приобретателей по доступу к инфраструктуре и ее использованию (подключению к сетям).

Как следует из информации, направленной Собинской межрайонной прокуратурой, а также представленной МУП «Лакинская мануфактура» по запросу территориального антимонопольного органа, согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, серии 33 АЛ № <…> от <…>.2013 г. в хозяйственном ведении МУП «Лакинская мануфактура» находится здание котельной, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, <…>-этажный, общая площадь <…> кв.м, инв. № <…>, лит. <…>, адрес (местонахождение) объекта: Россия, Владимирская область, г. Лакинск, ул. <…>, д. <…>.

Решением Совета народных депутатов города Лакинска Собинского района Владимирской области от 16.02.2012 г. № 19/3 «О передаче недвижимого имущества» из казны муниципального образования город Лакинск в хозяйственное ведение и на баланс МУП «Лакинская мануфактура» передана бойлерная котельная, расположенная по адресу: г. Лакинск, ул. <…>, д. <…>.

Согласно договору теплоснабжения от <…>.2013 г., заключенному между МУП «Лакинская мануфактура» и МБУ «Благоустройство» г. Лакинска, для отопления Лакинской городской бани, расположенной по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. <…>, д. <…>, на балансе Предприятия находятся котельная, паропровод до задвижки ввода в бойлерную бани.

Согласно договору теплоснабжения от <…>.2013 г., заключенному между МУП «Лакинская мануфактура» и ГБУЗ ВО «Собинская центральная районная больница», для отопления Лакинской городской больницы, расположенной по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. <…>, д. <…>, граница Энергоснабжающей организации заканчивается по внешней стене здания бойлерной.

Согласно справке МУП «Лакинская мануфактура» от <…>.2014 г. тепловая сеть (паропровод), обеспечивающая подачу пара от котельной Предприятия, расположенной по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. <…>, д. <…>, до здания бани, принадлежащей МБУ «Благоустройство» г. Лакинска и здания больницы, принадлежащей ГБУЗ ВО «Собинская ЦРБ», имеющая общую протяженность <…> км., обслуживается и находится на балансе МУП «Лакинская мануфактура».

Произведенная тепловая энергия, как уже указывалось ранее, не может складироваться, отсюда следует, что тепловая энергия, произведенная котельным агрегатом (котельными агрегатами), установленным (установленными) в котельной (источнике теплоснабжения) на выходе сразу же попадает в систему тепловых сетей, связывающую источник теплоты и потребителей тепловой энергии.

Потребитель, технологически присоединенный к конкретному источнику теплоснабжения (котельной), имеет реальную возможность приобрести данный товар только у одного продавца. Следовательно, технологическое присоединение является условием, ограничивающим экономические возможности приобретения товара покупателем.

Таким образом, географические границы исследуемых товарных рынков определены как территория расположения потребителей, охваченных присоединенными тепловыми сетями и подключенных к котельной МУП «Лакинская мануфактура», в административных границах г. Лакинска Собинского района Владимирской области.

V. Состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарных рынках

В состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, включаются хозяйствующие субъекты, постоянно продающие (производящие) в его границах рассматриваемый товар в пределах определенного временного интервала.

Покупателями произведенной (выработанной) тепловой энергии могут являться физические лица, юридические лица (предприятия, организации и учреждения любой формы собственности) и индивидуальные предприниматели.

Согласно информации, предоставленной МУП «Лакинская мануфактура» по запросу территориального антимонопольного органа, Предприятие обеспечивает теплоснабжение следующих бюджетных потребителей:

1. МБУ «Благоустройство» г. Лакинска (<…>);
2. ГБУЗ ВО «Собинская центральная районная больница» (<…>).

В настоящее время у потребителей в обозначенных географических границах имеется возможность получать тепловую энергию для целей горячего водоснабжения и отопления только от единственного продавца данного товара – МУП «Лакинская мануфактура».

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от 01.10.1999 г. серия 33 № 0057079, МУП «Лакинская мануфактура» состоит на учете с 14.10.1998 г. по месту нахождения в ГНИ по городу Собинке Владимирской области, код государственной налоговой инспекции – 3309, и ему присвоен ИНН 3309005338.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г., серия 33 № 000944408, Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по Владимирской области 17.01.2013 г. внесена запись в Реестр о МУП «Лакинская мануфактура» за ОГРН 1033302600616.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что МУП «Лакинская мануфактура» в установленных географических и продуктовых границах товарных рынков является единственным продавцом.

VI. Объем товарных рынков и доли хозяйствующих субъектов, действующих на товарных рынках

Объем товарных рынков определяется:

1. по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными в указанных географических границах общим объемом производства и отпуска в сеть пара и горячей воды (тепловой энергии) в 2013 г. – за период январь–декабрь 2013 г., в I полугодии 2014 г. – в период январь – июнь 2014 г.;
2. по передаче пара и горячей воды (тепловой энергии) в указанных географических границах общим объемом передачи пара и горячей воды (тепловой энергии) в 2013 г. – за период январь–декабрь 2013 г., в I полугодии 2014 г. – в период январь – июнь 2014 г.;
3. по распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) в указанных географических границах общим объемом распределения пара и горячей воды (тепловой энергии) в 2013 г. – за период январь–декабрь 2013 г., в I полугодии 2014 г. – в период январь – июнь 2014 г.

Доли МУП «Лакинская мануфактура» на рассматриваемых товарных рынках определяются по формуле:  D_i = V_i / V.

1. Общий объем рынка по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными в 2013 г. равен объему производства и отпуска в сеть пара и горячей воды (тепловой энергии) МУП «Лакинская мануфактура» за период январь – декабрь 2013 г. и составляет <…> Гкал, в 2014 г. – за период январь – июнь 2014 г. и составляет  <…> Гкал. Таким образом, доля МУП «Лакинская мануфактура» на данном товарном рынке за исследуемые периоды в обозначенных географических границах равна 100%.
2. Общий объем рынка по передаче пара и горячей воды (тепловой энергии) в 2013 г. равен объему передачи пара и горячей воды (тепловой энергии) МУП «Лакинская мануфактура» за период январь – декабрь 2013 г. и составляет  <…> Гкал, в 2014 г. – за период январь – июнь 2014 г. и составляет <…> Гкал. Таким образом, доля МУП «Лакинская мануфактура» на данном товарном рынке за исследуемые периоды в обозначенных географических границах равна 100%.
3. Общий объем по распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) в 2013 г. равен объему реализации пара и горячей воды (тепловой энергии)  МУП «Лакинская мануфактура» за период январь – декабрь 2013 г. и составляет <…> Гкал, в 2014 г. – за период январь – июнь 2014 г. и составляет <…> Гкал. Таким образом, доля МУП «Лакинская мануфактура» на данном товарном рынке за исследуемые периоды в обозначенных географических границах равна 100%.

Таким образом, общие объемы локальных товарных рынков по производству пара и горячей воды (тепловой энергии), распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) и  передаче пара и горячей воды (тепловой энергии) в рассматриваемые периоды равны.

В таблице № 1 представлены объемы рассматриваемых товарных рынков и доли МУП «Лакинская мануфактура».

Таблица  № 1

Объем товарных рынков и доли МУП «Лакинская мануфактура»

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» предусматривают государственное регулирование тарифов на тепловую энергию.

Согласно п. 4.1 договора теплоснабжения от <…>.2013 г., заключенного между МУП «Лакинская мануфактура» и МБУ «Благоустройство» г. Лакинска, стоимость 1 Гкал составляет <…> рублей <…> коп.

Согласно п. 4.1 договора теплоснабжения от <…>.2013 г., заключенного между МУП «Лакинская мануфактура» и ГБУЗ ВО «Собинская центральная районная больница», стоимость 1 Гкал составляет <…> рублей <…> коп. (с учетом НДС).

Как следует из ответа МУП «Лакинская мануфактура» на запрос территориального антимонопольного органа (вх. № <…>от <…>.2014 г.) в связи с отсутствием у Предприятия тарифа на тепловую энергию на 2014 г. в договорах была принята стоимость 1 Гкал, утвержденной на 2012 г.

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 22.12.2011 г. № 63/5 «О тарифах на тепловую энергию» установлены и введены в действие тарифы на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Лакинская мануфактура», г. Лакинск, с календарной разбивкой:

- с 01 января 2012 г. по 30 июня 2012 г.: для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии тариф на тепловую энергию в виде отборного пара давлением от 2,5 до 7,0 кг/кв.см составляет 1034,37 руб. (без учета НДС); для населения – 1220,56 руб. (с учетом НДС);

- с 01 июля 2012 г. по 31 августа 2012 г.: для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии тариф на тепловую энергию в виде отборного пара давлением от 2,5 до 7,0 кг/кв.см составляет 1096,43 руб. (без учета НДС); для населения – 1293,79 руб. (с учетом НДС);

- с 01 сентября 2012 г.: для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии тариф на тепловую энергию в виде отборного пара давлением от 2,5 до 7,0 кг/кв.см составляет 1131,69 руб. (без учета НДС); для населения – 1335,39 руб. (с учетом НДС).

Данные действия МУП «Лакинская мануфактура» по применению в расчетах с потребителями в 2013 г. тарифа на услуги теплоснабжения, установленного для Предприятия департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области на 2012 г., в размере <…> руб. (договор теплоснабжения от <…>.2013 г., заключенный между МУП «Лакинская мануфактура» и МБУ «Благоустройство» г. Лакинска), и свободной цены на услуги теплоснабжения в размере <…> руб. (с учетом НДС) (договор теплоснабжения от <…>.2013 г., заключенный между МУП «Лакинская мануфактура» и ГБУЗ ВО «Собинская центральная районная больница») содержат признаки нарушения п. 10 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования).

VII. Определение уровня концентрации товарных рынков

Для определения уровня концентрации рынка услуг по теплоснабжению необходимо определить:

а) коэффициент рыночной концентрации (CR) – сумма долей на товарном рынке (выраженных в процентах) определенного числа (n) крупнейших хозяйственных субъектов, действующих на данном товарном рынке (1):

,                                                              (1)

где:

D – выраженная в процентах доля i-го крупнейшего хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке,

n – число рассматриваемых крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке;

б) индекс рыночной концентрации Герфиндаля–Гиршмана (HHI) – сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке (2):

,                                                          (2)

где:

D – выраженная в процентах доля i-го хозяйствующего субъекта, действующего на товарном рынке,

N – общее количество хозяйствующих субъектов, действующих на данном товарном рынке.

Для каждого исследуемого локального товарного рынка в период январь – декабрь 2013 г. и I полугодии 2014 г. коэффициент рыночной концентрации (CR) будет равен 100%, а индекс рыночной концентрации Герфиндаля – Гиршмана  (HHI) – 10000.

В соответствии с различными значениями коэффициента рыночной концентрации и индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана выделяются следующие уровни концентрации товарного рынка:

- высокий - при 70% <=  <= 100% или 2000 <= HHI <= 10000;

- умеренный - при 45% <=  < 70% или 1000 <= HHI < 2000;

- низкий - при  < 45% или HHI < 1000.

VIII. Барьеры входа на товарные рынки

Под определением барьеров входа на товарный рынок понимается процедура определения обстоятельств или действий, препятствующих или затрудняющих и ограничивающих хозяйствующим субъектам начало деятельности на товарном рынке, которая включает:

- выявление наличия (или отсутствия) барьеров входа на рассматриваемый товарный рынок;

- определение преодолимости выявленных барьеров входа на рассматриваемый товарный рынок.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении под теплоснабжающей организацией понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Учитывая вышеуказанную норму права, основным барьером входа на рынок теплоснабжения для потенциальных продавцов является приобретение имущества, предназначенного для оказания услуг теплоснабжения потребителям (котельные и (или) тепловые сети). Как правило, такое имущество приобретается на условиях конкурсного отбора.

Также к барьеру входа на рынок услуг теплоснабжения относится утверждение до начала осуществления деятельности в государственном органе исполнительной власти соответствующего тарифа, поскольку действующее законодательство исключает возможность установление свободной цены на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

Таким образом, даже при наличии имущества, потенциальный продавец не сможет выйти на рынок теплоснабжения до утверждения ему тарифа на соответствующий вид деятельности.

Данные барьеры относятся к преодолимым, однако, потребуют значительного вложения ресурсов – материальных, временных и трудовых.

IХ. Оценка состояния конкурентной среды на товарных рынках

Количественные показатели рыночной концентрации свидетельствуют о том, что в Собинском районе Владимирской области локальные рынки услуг по теплоснабжению являются высококонцентрированными с неразвитой конкуренцией.

Проведенный анализ показал, что доли МУП «Лакинская мануфактура» за исследуемый период на каждом рассматриваемом локальном товарном рынке в географических границах  территории расположения потребителей, охваченных присоединенными тепловыми сетями и подключенных к котельной МУП «Лакинская мануфактура», в административных границах г. Лакинска Собинского района Владимирской области, была равна 100%.

Выводы:

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, доля которого превышает 50 процентов.

Из проведенного анализа следует, что в 2013 г. и I полугодии (период январь – июнь) 2014 г.  МУП «Лакинская мануфактура»  занимает доли в размере более 50% в географических границах территории расположения потребителей, охваченных присоединенными тепловыми сетями и подключенных к котельной МУП «Лакинская мануфактура», в административных границах г. Лакинска Собинского района Владимирской области  по следующим товарным позициям:

- «Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными» (код ОКВЭД - 40.30.14);

- «Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)» (код ОКВЭД - 40.30.2);

- «Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)» (код ОКВЭД - 40.30.3).

Следовательно, положение Предприятия на данных товарных рынках имеет признаки доминирующего.