РЕШЕНИЕ по делу № К-1023-02/2017

stdClass Object ( [vid] => 13467 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № К-1023-02/2017 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13467 [type] => solution [language] => ru [created] => 1510060895 [changed] => 1510060895 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1510060895 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

<  ……….> – председателя комиссии – начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

 <…………….>    – члена комиссии – главного государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<……………..> – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<…………….>  – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти,

при участии:

от организатора аукциона – <……..>. – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области (далее – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, Комитет), действующего на основании Распоряжения Главы МО Гусь – Хрустальный район от  05.08.2015 № 26-лс, <………>  – главного специалиста отдела по земельным ресурсам КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, действующей на основании доверенности от 17.10.2017 № 193;

от заявителя: ООО «Стройпартнер» представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы,

 рассмотрев дело № К-1023-02/2017, возбужденное по жалобе ООО «Стойпартнер» на  действия организатора  аукциона – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,   кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м. (извещение от 29.09.2017 № 290917/10512721/01 опубликовано на сайте  https://torgi.gov.ru), после перерыва, объявленного 18.10.2017,

 

УСТАНОВИЛА:

         

 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (далее  - Владимирское УФАС России) поступила жалоба  ООО «Стройпартнер» (ИНН 0259011144 ОГРН 1110259000565) (далее – Заявитель) на действия организатора аукциона  в порядке статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

         Заявителем указано на нарушение организатором торгов  ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации,  Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении  Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Правила N 83).

         В обоснование поданной жалобы Заявитель приводит следующие доводы:

  - в соответствии с требованиями статьи  39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно – технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

- в соответствии с  подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона:  о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства).

    В соответствии с п.5 Правил № 83  орган местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.

    Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

   Таким образом, по мнению заявителя, действующее законодательство не предполагает проведение  аукциона по продаже (предоставлению в аренду) земельного участка без наличия сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

           Заявителем указано, что организатором торгов умышленно сужается круг претендентов на приобретение земельного участка, в том числе путем внесения в аукционную документацию  недостоверных сведений, противоречащих законодательству.

             В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в адрес организатора аукциона   – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, Заявителя  направлены уведомления о поступлении жалоб и о приостановлении процедуры проведения торгов по продаже  земельного участка  от 12.10.2017 № 02/5746-сэв.

Представителями КУМИГА  МО Гусь – Хрустальный район в материалы дела представлены следующие документы:

    - уведомление о выполнении требования о приостановлении торгов от 16.19.2017 № 03-13/1327;

    - отзыв на жалобу;

    -  постановление Администрации МО Гусь – Хрустальный район «О проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка» № 1257 от 28.08.2017;

    - заявление гр.Б.   о продаже  земельного участка с  кадастровым номером 33:14:002412:220  в целях,  не связанных со строительством;

    -  заявление гр. Б.   на участие в торгах ;

    - извещение о проведении торгов № 290917/10512721/01 от 29.09.2017;

    - выпуск газеты «Гусевские вести» № 64 от 29.09.2017г.  с размещённым извещением о проведении торгов в форме аукциона о продаже  земельного участка;

Относительно доводов рассматриваемой жалобы, представителями Заявителя в адрес Владимирского УФАС России дополнений представлено не было.

 Исследовав представленные документы, оценив доводы Заявителя,  организатора торгов - КУМИГА МО Гусь – Хрустального района Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с постановлением главы администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 28.08.2017 № 1257  комитету по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре администрации района  постановлено обеспечить проведение торгов в форме аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 33:14:002412:220 площадью 2 280 кв.м.  по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя в целях, не связанных со строительством  (организация зоны хранения,  складирования, благоустройство  и иные цели не связанные со строительством в рамках разрешенного использования).

            29.09.2017 на официальном сайте в сети Интернет  www. torgi.gov.ru КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район  размещено извещение  о проведении торгов  в форме аукциона № 290917/10512721/01 по продаже  земельного  участка  с кадастровым номером 33:14:002412:220 по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя (ЛОТ № 1). Организатор торгов – Комитет по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области.

           В печатном издании  «Гусевские вести» № 64 от 29.09.2017 размещено извещение о проведении торгов в форме аукциона о продаже  указанного земельного участка. В качестве  предмет аукциона указано – продажа земельного участка в целях, не связанных со строительством  (организация зоны хранения,  складирования, благоустройство  и иные цели не связанные со строительством в рамках разрешенного использования).

Аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с требованиями статей 39.11-39.13 и 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 39.11 ЗК РФ, решение о проведении  аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

          Установлено, что поводом для принятия решения о проведении торгов в форме  аукциона послужило заявление гр. Б.   о продаже  земельного  участка с кадастровым номером 33:14:002412:220 в целях не связанных со строительством.

         В соответствии с подпунктом  4 пункта  21 статьи 39.11 ЗК РФ, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона:  о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства).

 В рамках рассмотрения дела  Комиссией установлено, что предметом торгов в форме аукциона является продажа земельного  участка с кадастровым номером 33:14:002412:220 в целях не связанных со строительством (организация зоны хранения,  складирования, благоустройство  и иные цели не связанные со строительством в рамках разрешенного использования).

 Следовательно, требование об указании в извещении о проведении аукциона сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не распространяется на случаи использования земельного участка в целях,  не связанных со строительством.

Доводы заявителя противоречат обстоятельствам и материалам дела и основаны на неверном толковании норм закона.

Статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

 В связи с вышеизложенным, Комиссия антимонопольного органа  приходит к выводу о признании жалобы  ООО «Стройпартнер» на  действия Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,  кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м. (извещение от 29.09.2017 № 290917/10512721/01) не обоснованной.

          На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Владимирского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Стройпартнер» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,  кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м.  не обоснованной.

 

Председатель Комиссии
Члены Комиссии:

                      

                                                           _________________                  ____ __________

 

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

<  ……….> – председателя комиссии – начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

 <…………….>    – члена комиссии – главного государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<……………..> – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<…………….>  – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти,

при участии:

от организатора аукциона – <……..>. – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области (далее – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, Комитет), действующего на основании Распоряжения Главы МО Гусь – Хрустальный район от  05.08.2015 № 26-лс, <………>  – главного специалиста отдела по земельным ресурсам КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, действующей на основании доверенности от 17.10.2017 № 193;

от заявителя: ООО «Стройпартнер» представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы,

 рассмотрев дело № К-1023-02/2017, возбужденное по жалобе ООО «Стойпартнер» на  действия организатора  аукциона – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,   кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м. (извещение от 29.09.2017 № 290917/10512721/01 опубликовано на сайте  https://torgi.gov.ru), после перерыва, объявленного 18.10.2017,

 

УСТАНОВИЛА:

         

 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (далее  - Владимирское УФАС России) поступила жалоба  ООО «Стройпартнер» (ИНН 0259011144 ОГРН 1110259000565) (далее – Заявитель) на действия организатора аукциона  в порядке статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

         Заявителем указано на нарушение организатором торгов  ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации,  Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении  Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Правила N 83).

         В обоснование поданной жалобы Заявитель приводит следующие доводы:

  - в соответствии с требованиями статьи  39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно – технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

- в соответствии с  подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона:  о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства).

    В соответствии с п.5 Правил № 83  орган местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия.

    Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

   Таким образом, по мнению заявителя, действующее законодательство не предполагает проведение  аукциона по продаже (предоставлению в аренду) земельного участка без наличия сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

           Заявителем указано, что организатором торгов умышленно сужается круг претендентов на приобретение земельного участка, в том числе путем внесения в аукционную документацию  недостоверных сведений, противоречащих законодательству.

             В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в адрес организатора аукциона   – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, Заявителя  направлены уведомления о поступлении жалоб и о приостановлении процедуры проведения торгов по продаже  земельного участка  от 12.10.2017 № 02/5746-сэв.

Представителями КУМИГА  МО Гусь – Хрустальный район в материалы дела представлены следующие документы:

    - уведомление о выполнении требования о приостановлении торгов от 16.19.2017 № 03-13/1327;

    - отзыв на жалобу;

    -  постановление Администрации МО Гусь – Хрустальный район «О проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка» № 1257 от 28.08.2017;

    - заявление гр.Б.   о продаже  земельного участка с  кадастровым номером 33:14:002412:220  в целях,  не связанных со строительством;

    -  заявление гр. Б.   на участие в торгах ;

    - извещение о проведении торгов № 290917/10512721/01 от 29.09.2017;

    - выпуск газеты «Гусевские вести» № 64 от 29.09.2017г.  с размещённым извещением о проведении торгов в форме аукциона о продаже  земельного участка;

Относительно доводов рассматриваемой жалобы, представителями Заявителя в адрес Владимирского УФАС России дополнений представлено не было.

 Исследовав представленные документы, оценив доводы Заявителя,  организатора торгов - КУМИГА МО Гусь – Хрустального района Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с постановлением главы администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 28.08.2017 № 1257  комитету по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре администрации района  постановлено обеспечить проведение торгов в форме аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 33:14:002412:220 площадью 2 280 кв.м.  по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя в целях, не связанных со строительством  (организация зоны хранения,  складирования, благоустройство  и иные цели не связанные со строительством в рамках разрешенного использования).

            29.09.2017 на официальном сайте в сети Интернет  www. torgi.gov.ru КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район  размещено извещение  о проведении торгов  в форме аукциона № 290917/10512721/01 по продаже  земельного  участка  с кадастровым номером 33:14:002412:220 по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя (ЛОТ № 1). Организатор торгов – Комитет по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области.

           В печатном издании  «Гусевские вести» № 64 от 29.09.2017 размещено извещение о проведении торгов в форме аукциона о продаже  указанного земельного участка. В качестве  предмет аукциона указано – продажа земельного участка в целях, не связанных со строительством  (организация зоны хранения,  складирования, благоустройство  и иные цели не связанные со строительством в рамках разрешенного использования).

Аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с требованиями статей 39.11-39.13 и 39.18 ЗК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 39.11 ЗК РФ, решение о проведении  аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

          Установлено, что поводом для принятия решения о проведении торгов в форме  аукциона послужило заявление гр. Б.   о продаже  земельного  участка с кадастровым номером 33:14:002412:220 в целях не связанных со строительством.

         В соответствии с подпунктом  4 пункта  21 статьи 39.11 ЗК РФ, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона:  о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства).

 В рамках рассмотрения дела  Комиссией установлено, что предметом торгов в форме аукциона является продажа земельного  участка с кадастровым номером 33:14:002412:220 в целях не связанных со строительством (организация зоны хранения,  складирования, благоустройство  и иные цели не связанные со строительством в рамках разрешенного использования).

 Следовательно, требование об указании в извещении о проведении аукциона сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не распространяется на случаи использования земельного участка в целях,  не связанных со строительством.

Доводы заявителя противоречат обстоятельствам и материалам дела и основаны на неверном толковании норм закона.

Статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

 В связи с вышеизложенным, Комиссия антимонопольного органа  приходит к выводу о признании жалобы  ООО «Стройпартнер» на  действия Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,  кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м. (извещение от 29.09.2017 № 290917/10512721/01) не обоснованной.

          На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Владимирского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Стройпартнер» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,  кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м.  не обоснованной.

 

Председатель Комиссии
Члены Комиссии:

                      

                                                           _________________                  ____ __________

 

 

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № К-1023-02/2017 [format] => [safe_value] => № К-1023-02/2017 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № К-1023-02/2017 [format] => [safe_value] => № К-1023-02/2017 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

<  ……….> – председателя комиссии – начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

 <…………….>    – члена комиссии – главного государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<……………..> – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<…………….>  – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти,

при участии:

от организатора аукциона – <……..>. – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области (далее – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, Комитет), действующего на основании Распоряжения Главы МО Гусь – Хрустальный район от  05.08.2015 № 26-лс, <………>  – главного специалиста отдела по земельным ресурсам КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, действующей на основании доверенности от 17.10.2017 № 193;

от заявителя: ООО «Стройпартнер» представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы,

 рассмотрев дело № К-1023-02/2017, возбужденное по жалобе ООО «Стойпартнер» на  действия организатора  аукциона – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,   кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м. (извещение от 29.09.2017 № 290917/10512721/01 опубликовано на сайте  https://torgi.gov.ru), после перерыва, объявленного 18.10.2017,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

<  ……….> – председателя комиссии – начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

 <…………….>    – члена комиссии – главного государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<……………..> – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти;

<…………….>  – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и органов власти,

при участии:

от организатора аукциона – <……..>. – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, градостроительству и архитектуре Администрации Гусь – Хрустального района Владимирской области (далее – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, Комитет), действующего на основании Распоряжения Главы МО Гусь – Хрустальный район от  05.08.2015 № 26-лс, <………>  – главного специалиста отдела по земельным ресурсам КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район, действующей на основании доверенности от 17.10.2017 № 193;

от заявителя: ООО «Стройпартнер» представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы,

 рассмотрев дело № К-1023-02/2017, возбужденное по жалобе ООО «Стойпартнер» на  действия организатора  аукциона – КУМИГА МО Гусь – Хрустальный район при проведении  торгов в форме аукциона по продаже земельного участка по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Золотково, ул. Гоголя,   кадастровый номер 33:14:002412:220, площадью 2 280 кв.м. (извещение от 29.09.2017 № 290917/10512721/01 опубликовано на сайте  https://torgi.gov.ru), после перерыва, объявленного 18.10.2017,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 53 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 53 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-11-07 13:19:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-11-07 13:19:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1510060895 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Владимирское УФАС России )