ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Владимирской области
__________________________________________________________________
ул. Большая Московская, 1, г. Владимир, 600000 тел./ факс (4922) 33-49-78, 53-14-53
e-mail: to33@fas.gov.ru
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП 33-169
о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков
13 ноября 2014 года г. Владимир
Резолютивная часть решения оглашена 13.11.2014
Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе на основании статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение Управления образования администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (далее – Управление образования администрации МО Гусь-Хрустальный район, Заявитель, Заказчик) о включении информации в отношении Индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, Поставщик) (601507, Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, ул.9 января, д.21, ИНН 330401202354) в реестр недобросовестных поставщиков, в присутствии представителя заказчика – Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район <…>.
В ходе рассмотрения дела, Комиссия Владимирского УФАС России
У С Т А Н О В И Л А:
29 октября 2014 года во Владимирское УФАС России поступило обращение Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район о включении информации в отношении ИП <…> в реестр недобросовестных поставщиков ввиду уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта.
Из обращения Заказчика установлено, что, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона на приобретение жилого помещения в виде благоустроенной квартиры для нужд муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в рамках программы предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014, победителем аукциона была признана ИП <…>.
В срок, предусмотренный частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Заказчиком был сформирован и направлен в адрес ИП <…> проект контракта для подписания со стороны победителя закупки.
До окончания срока подписания контракта, установленного в соответствии с требованиями законодательства: 27.10.2014, 23.59 ИП <…> не разместила в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Следовательно, согласно части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, данный участник признается уклонившимся от заключения контракта.
ИП <…> предоставила следующие пояснения по данному обращению во Владимирское УФАС России.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014, победителем аукциона была признана ИП <…>. К заявке была приложена доверенность (в реестре № 5-4577) от 22.09.2014, на основании которой ИП <…> учувствовала в торгах.
20.10.2014г. ИП <…> получила нотариальное заявление об отмене доверенности. В результате подписать контракт ИП <…> не имела возможности, так как такие полномочия у нее отсутствовали.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы, оценив доказательства сторон, Комиссия Владимирского УФАС России приходит к следующим выводам.
ИП <…> была подана заявка на участие в электронном аукционе (№ 0328300053114000161). К заявке была приложена доверенность от 22.09.2014г., зарегистрированная в реестре за № 5-4577, на осуществление действий от имени <…>.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона на приобретение жилого помещения в виде благоустроенной квартиры для нужд муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в рамках программы предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014г. победителем аукциона была признана ИП <…> с ценой контракта 694 998,37 рублей.
В силу части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Срок подписания контракта победителем электронного аукциона – не позднее 23:59:00 27.10.2014.
Согласно уведомлению оператора электронного аукциона – ОАО «Единая электронная торговая площадка», победитель электронного аукциона 0328300053114000161 до 23:59:00 27.10.2014 не направил оператору электронной площадки подписанный проект контракта и файл гарантийного обеспечения.
Вместе с тем, Комиссия Владимирского УФАС России установила, что 20.10.2014г. ИП <…> получила нотариальное заявление (в реестре № 6-5130) об отмене доверенности от 22.09.2014г., на основании которой ИП <…> учувствовала в электронном аукционе № 0328300053114000161.
Таким образом, ИП <…> не может считаться уклонившейся от заключения контракта, поскольку ИП <…> фактически не смогла выступать стороной по данному контракту, что повлекло его неподписание в сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Отказать в удовлетворении обращения Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район о включении информации в отношении ИП <…> (601507, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. 9 января, д. 21, ИНН 330401202354) в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение территориального антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
stdClass Object
(
[vid] => 10897
[uid] => 5
[title] => Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП 33-169 о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10897
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1417001140
[changed] => 1417001140
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1417001140
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Владимирской области
__________________________________________________________________
ул. Большая Московская, 1, г. Владимир, 600000 тел./ факс (4922) 33-49-78, 53-14-53
e-mail: to33@fas.gov.ru
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП 33-169
о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков
13 ноября 2014 года г. Владимир
Резолютивная часть решения оглашена 13.11.2014
Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе на основании статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение Управления образования администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (далее – Управление образования администрации МО Гусь-Хрустальный район, Заявитель, Заказчик) о включении информации в отношении Индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, Поставщик) (601507, Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, ул.9 января, д.21, ИНН 330401202354) в реестр недобросовестных поставщиков, в присутствии представителя заказчика – Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район <…>.
В ходе рассмотрения дела, Комиссия Владимирского УФАС России
У С Т А Н О В И Л А:
29 октября 2014 года во Владимирское УФАС России поступило обращение Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район о включении информации в отношении ИП <…> в реестр недобросовестных поставщиков ввиду уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта.
Из обращения Заказчика установлено, что, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона на приобретение жилого помещения в виде благоустроенной квартиры для нужд муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в рамках программы предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014, победителем аукциона была признана ИП <…>.
В срок, предусмотренный частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Заказчиком был сформирован и направлен в адрес ИП <…> проект контракта для подписания со стороны победителя закупки.
До окончания срока подписания контракта, установленного в соответствии с требованиями законодательства: 27.10.2014, 23.59 ИП <…> не разместила в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Следовательно, согласно части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, данный участник признается уклонившимся от заключения контракта.
ИП <…> предоставила следующие пояснения по данному обращению во Владимирское УФАС России.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014, победителем аукциона была признана ИП <…>. К заявке была приложена доверенность (в реестре № 5-4577) от 22.09.2014, на основании которой ИП <…> учувствовала в торгах.
20.10.2014г. ИП <…> получила нотариальное заявление об отмене доверенности. В результате подписать контракт ИП <…> не имела возможности, так как такие полномочия у нее отсутствовали.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы, оценив доказательства сторон, Комиссия Владимирского УФАС России приходит к следующим выводам.
ИП <…> была подана заявка на участие в электронном аукционе (№ 0328300053114000161). К заявке была приложена доверенность от 22.09.2014г., зарегистрированная в реестре за № 5-4577, на осуществление действий от имени <…>.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона на приобретение жилого помещения в виде благоустроенной квартиры для нужд муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в рамках программы предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014г. победителем аукциона была признана ИП <…> с ценой контракта 694 998,37 рублей.
В силу части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Срок подписания контракта победителем электронного аукциона – не позднее 23:59:00 27.10.2014.
Согласно уведомлению оператора электронного аукциона – ОАО «Единая электронная торговая площадка», победитель электронного аукциона 0328300053114000161 до 23:59:00 27.10.2014 не направил оператору электронной площадки подписанный проект контракта и файл гарантийного обеспечения.
Вместе с тем, Комиссия Владимирского УФАС России установила, что 20.10.2014г. ИП <…> получила нотариальное заявление (в реестре № 6-5130) об отмене доверенности от 22.09.2014г., на основании которой ИП <…> учувствовала в электронном аукционе № 0328300053114000161.
Таким образом, ИП <…> не может считаться уклонившейся от заключения контракта, поскольку ИП <…> фактически не смогла выступать стороной по данному контракту, что повлекло его неподписание в сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Отказать в удовлетворении обращения Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район о включении информации в отношении ИП <…> (601507, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. 9 января, д. 21, ИНН 330401202354) в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение территориального антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Владимирской области
__________________________________________________________________
ул. Большая Московская, 1, г. Владимир, 600000 тел./ факс (4922) 33-49-78, 53-14-53
e-mail: to33@fas.gov.ru
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП 33-169
о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков
13 ноября 2014 года г. Владимир
Резолютивная часть решения оглашена 13.11.2014
Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе на основании статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение Управления образования администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (далее – Управление образования администрации МО Гусь-Хрустальный район, Заявитель, Заказчик) о включении информации в отношении Индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, Поставщик) (601507, Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, ул.9 января, д.21, ИНН 330401202354) в реестр недобросовестных поставщиков, в присутствии представителя заказчика – Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район <…>.
В ходе рассмотрения дела, Комиссия Владимирского УФАС России
У С Т А Н О В И Л А:
29 октября 2014 года во Владимирское УФАС России поступило обращение Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район о включении информации в отношении ИП <…> в реестр недобросовестных поставщиков ввиду уклонения победителя электронного аукциона от заключения контракта.
Из обращения Заказчика установлено, что, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона на приобретение жилого помещения в виде благоустроенной квартиры для нужд муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в рамках программы предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014, победителем аукциона была признана ИП <…>.
В срок, предусмотренный частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Заказчиком был сформирован и направлен в адрес ИП <…> проект контракта для подписания со стороны победителя закупки.
До окончания срока подписания контракта, установленного в соответствии с требованиями законодательства: 27.10.2014, 23.59 ИП <…> не разместила в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Следовательно, согласно части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, данный участник признается уклонившимся от заключения контракта.
ИП <…> предоставила следующие пояснения по данному обращению во Владимирское УФАС России.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014, победителем аукциона была признана ИП <…>. К заявке была приложена доверенность (в реестре № 5-4577) от 22.09.2014, на основании которой ИП <…> учувствовала в торгах.
20.10.2014г. ИП <…> получила нотариальное заявление об отмене доверенности. В результате подписать контракт ИП <…> не имела возможности, так как такие полномочия у нее отсутствовали.
Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы, оценив доказательства сторон, Комиссия Владимирского УФАС России приходит к следующим выводам.
ИП <…> была подана заявка на участие в электронном аукционе (№ 0328300053114000161). К заявке была приложена доверенность от 22.09.2014г., зарегистрированная в реестре за № 5-4577, на осуществление действий от имени <…>.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона на приобретение жилого помещения в виде благоустроенной квартиры для нужд муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в рамках программы предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (№ 0328300053114000161) от 15.10.2014г. победителем аукциона была признана ИП <…> с ценой контракта 694 998,37 рублей.
В силу части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Срок подписания контракта победителем электронного аукциона – не позднее 23:59:00 27.10.2014.
Согласно уведомлению оператора электронного аукциона – ОАО «Единая электронная торговая площадка», победитель электронного аукциона 0328300053114000161 до 23:59:00 27.10.2014 не направил оператору электронной площадки подписанный проект контракта и файл гарантийного обеспечения.
Вместе с тем, Комиссия Владимирского УФАС России установила, что 20.10.2014г. ИП <…> получила нотариальное заявление (в реестре № 6-5130) об отмене доверенности от 22.09.2014г., на основании которой ИП <…> учувствовала в электронном аукционе № 0328300053114000161.
Таким образом, ИП <…> не может считаться уклонившейся от заключения контракта, поскольку ИП <…> фактически не смогла выступать стороной по данному контракту, что повлекло его неподписание в сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Отказать в удовлетворении обращения Управления образования администрации МО Гусь-Хрустальный район о включении информации в отношении ИП <…> (601507, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. 9 января, д. 21, ИНН 330401202354) в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение территориального антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РНП 33-169
[format] =>
[safe_value] => РНП 33-169
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-26 11:24:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-26 11:24:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1417001140
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Владимирское УФАС России
)
