ООО «ЦентрЖилКомХоз», ООО РМУ «Главстрой», ООО «Тепломир» нарушили антимонопольное законодательство
Поводом к возбуждению дела по признакам нарушения Федерального закона от 16.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» послужило обращение Государственного учреждения «Счетная палата Владимирской области».
Статьей 11 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов.
Под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
ООО «ЦентрЖилКомХоз» и ООО «Тепломир», ООО РМУ «Главстрой» заключили договоры от 3.09.2010 года, на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Судогда до проведения конкурса. Перечисление денежных средств ООО «ЦентрЖилКомХоз» подрядчикам произведено в день проведения конкурса 8.10.2010 года, что нарушает порядок, установленный пунктом 9 Федерального Закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно которому оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на банковских счетах, производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления.
Заключение договоров до проведения конкурса, перечисление денежных средств подрядчикам в день проведения конкурса является соглашением, исключившим возможность другим хозяйствующим субъектам получить на конкурсной основе право заключить договора на оказание услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Извещение о проведении торгов размещено в средствах массовой информации за 6 дней до проведения торгов, что противоречит статье 448 ГК РФ, где указывается, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения. Действия ООО «ЦентрЖилКомХоз» исключили возможность знакомства с информацией о проведении конкурса неопределенного круга заинтересованных хозяйствующих субъектов и ограничило их возможный доступ к торгам.
19 декабря 2011г. комиссия Владимирского УФАС России признала ООО «ЦентрЖилКомХоз» нарушившим частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
ООО «ЦентрЖилКомХоз» и ООО «Тепломир», ООО РМУ «Главстрой» признаны нарушившими часть 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
ООО «ЦентрЖилКомХоз» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Материалы дела переданы должностному лицу Владимирского УФАС России для возбуждения административного производства в отношении ООО «ЦентрЖилКомХоз» и ООО «Тепломир», ООО РМУ «Главстрой».
Владимирское УФАС России